Η ομάδα σοφών για τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η τελωνειακή ένωση (WPG) παρουσίασε σήμερα έκθεση που θα τροφοδοτήσει μια ευρεία, διοργανική συζήτηση σχετικά με το μέλλον της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ. Η ομάδα εργασίας διορίστηκε από τον Επίτροπο κ. Πάολο Τζεντιλόνι τον Σεπτέμβριο του περασμένου έτους για να προτείνει καινοτόμες λύσεις στα πλέον πιεστικά ζητήματα που αντιμετωπίζει η τελωνειακή ένωση.
Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η τελωνειακή ένωση πρέπει να είναι καλύτερα προετοιμασμένη για την αντιμετώπιση των επερχόμενων προκλήσεων, όπως ο αυξανόμενος όγκος των εμπορικών συναλλαγών και τα νέα μοντέλα συναλλαγών, οι τεχνολογικές εξελίξεις, η πράσινη μετάβαση, το εξελισσόμενο γεωπολιτικό πλαίσιο και οι κίνδυνοι για την ασφάλεια.
Η ομάδα εργασίας πρότεινε 10 δέσμες μέτρων που πρέπει να εφαρμοστούν έως το 2030:
- Μια δέσμη μεταρρυθμίσεων σχετικά με τις διαδικασίες, τις ευθύνες, τις υποχρεώσεις και τη διακυβέρνηση της τελωνειακής ένωσης.
- Μια νέα προσέγγιση όσον αφορά τα δεδομένα με στόχο τη μείωση της εξάρτησης από τελωνειακές διασαφήσεις, την απόκτηση δεδομένων καλύτερης ποιότητας από εμπορικές πηγές και την παροχή στις επιχειρήσεις ενός ενιαίου σημείου εισόδου δεδομένων για τις τελωνειακές διατυπώσεις.
- Ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο συνεργασίας, το οποίο θα επιτρέπει την καλύτερη ανταλλαγή δεδομένων σε ολόκληρη την τελωνειακή ένωση, με τη συμμετοχή των αρχών εποπτείας της αγοράς, των φορέων επιβολής του νόμου και των φορολογικών αρχών.
- Σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Τελωνείων για τη συμπλήρωση του ρόλου της Επιτροπής και τη στήριξη του έργου των κρατών μελών.
- Μεταρρύθμιση και επέκταση του καθεστώτος του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα.
- Ένα νέο πλαίσιο ευθύνης και εμπιστοσύνης, στο οποίο οι επιχειρήσεις θα επιζητούν το καθεστώς των εγκεκριμένων οικονομικών φορέων για να αποκτήσουν εμπορική πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ. Οι μικρές αποστολές μη εμπορικού χαρακτήρα θα εξακολουθήσουν να αποστέλλονται μέσω των συνήθων διαδικασιών, αλλά χωρίς προτεραιότητα και να υπόκεινται σε επίπεδο ελέγχου που να αντικατοπτρίζει το καθεστώς τους ως «μη αξιόπιστων».
- Κατάργηση του ορίου δασμολογικής απαλλαγής 150 ευρώ για το ηλεκτρονικό εμπόριο, παράλληλα με απλουστευμένους συντελεστές για αποστολές χαμηλής αξίας.
- Δέσμη μέτρων για πράσινα τελωνεία της ΕΕ, την ψηφιοποίηση των διαδικασιών, τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής στα εισαγόμενα προϊόντα των απαγορεύσεων και των περιορισμών που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα, καθώς και την πιθανή μεταρρύθμιση της ονοματολογίας εναρμονισμένου συστήματος του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων, ώστε να καταστεί δυνατή η ορθή ταξινόμηση των φιλικών προς το περιβάλλον προϊόντων που η ΕΕ επιθυμεί να προωθήσει στο διεθνές εμπόριο.
- Διάθεση κατάλληλων πόρων, αναβάθμιση των δεξιοτήτων και τον εξοπλισμό των τελωνειακών διοικήσεων,ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης ικανότητά τους να εκπληρώνουν την αποστολή τους.
- Ετήσια εκτίμηση του ελλείμματος τελωνειακών εσόδων για την καλύτερη διαχείριση της είσπραξης τελωνειακών εσόδων.
Η Arancha González Laya, πρόεδρος της ομάδας σοφών, δήλωσε: «Η παρούσα έκθεση απαιτεί επείγουσα διαρθρωτική αλλαγή του τρόπου οργάνωσης και εξοπλισμού των ευρωπαϊκών τελωνείων. Μια ισχυρή τελωνειακή ένωση με «ένα ενιαίο εξωτερικό σύνορο» που προσφέρει προστασία είναι ουσιαστικής σημασίας για τη στρατηγική αυτονομία της Ευρώπης, την εμπορική της ισχύ και τις φιλοδοξίες της στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας. Η απραξία θα σήμαινε στην πράξη λιγότερη προστασία των ευρωπαίων πολιτών, λιγότερη ανταγωνιστικότητα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και λιγότερη ασφάλεια για την ΕΕ.»
Η έκθεση της ομάδας εργασίας (WPG) χαρακτήρισε επίσης την έλλειψη στη νομοθεσία κοινού καταλόγου απαγορεύσεων και περιορισμών ως σοβαρό πρόβλημα, καθώς οδηγεί σε αποκλίνουσες προσεγγίσεις και πρακτικές μεταξύ των κρατών μελών. Για την αντιμετώπιση του ζητήματος αυτού, η Επιτροπή δημοσίευσε σήμερα μια συλλογή των υφιστάμενων απαγορεύσεων και περιορισμών σε επίπεδο ΕΕ. Αυτή θα πρέπει να χρησιμεύσει ως πρακτικό μέσο για τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τις εθνικές αρχές, καθώς και για άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.
