Το Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων παρουσίασε τον περασμένο μήνα ενώπιον της ομώνυμης Κοινοβουλευτικής Επιτροπής τροποποιήσεις που αφορούν τον Περί Άδειας Οδήγησης Νόμο. Πιο συγκεκριμένα, προτάθηκε οι επαγγελματίες οδηγοί μοτοσικλέτας (ταχυμεταφορείς) να φέρουν συγκεκριμένο προστατευτικό εξοπλισμό κατά τη διενέργεια της εργασίας τους, καθώς και υποχρέωση κατοχή κανονικής άδειας οδήγησης μοτοσικλέτας, δηλαδή να σταματήσει η πρακτική που ισχύει μέχρι σήμερα, με την οποία δίδεται το διακαίωμα σε οποιονδήποτε κάτοχο μαθητικής άδειας οδήγησης να μπορεί να οδηγεί μοτοσικλέτες μικρού κυβισμού.
Όσο αφορά το πρώτο, η πρόθεση του υπουργείου αρχικά ήταν ο υποχρεωτικός εξοπλισμός για τους ταχυμεταφορείς, πέραν του κράνους, να περιλαμβάνει φωσφορούχο σακάκι ή γιλέκο, μακρύ παντελόνι, κλειστά υποδήματα, προστατευτικές επιγονατίδες και επιαγκωνίδες, γάντια και προστατευτικά πλάτης και γοφών και αερόσακο γιλέκο. Μετά από διαβουλεύσεις με εμπλεκόμενους φορείς, το υπουργείο αποδέχτηκε ο υποχρεωτικός εξοπλισμός να περιλαμβάνει το φωσφορούχο σακάκι ή γιλέκο, μακρύ παντελόνι, κλειστά υποδήματα και να υπάρχει η επιλογή του φωσφορούχου αερόσακου ή επιγονατίδες και επιαγκωνίδες. Παρόλ’ αυτά, το προτεινόμενο νομοσχέδιο έχει ακόμα ασάφειες, που θα επιφέρουν δυσκολίες στην αστυνόμευση των διατάξεων αυτών. Για παράδειγμα, δεν υπάρχει ξεκάθαρος ορισμός «επαγγελματία» οδηγού μοτοσικλέτας, οπόταν εγείρεται το ερώτημα: πώς θα κρίνεται ότι το άτομο που επιβαίνει στη μοτοσικλέτα τη χρησιμοποιεί για σκοπούς εργασίας;
Η ΟΕΒ έχει αποδείξει έμπρακτα ότι είναι υπέρμαχος της οδικής ασφάλειας και χαιρετίζει κάθε προσπάθεια προς τη σωστή κατεύθυνση για το σκοπό αυτό. Συνεπώς, στηρίζουμε την προτεινόμενη τροποποίηση για την κατάργηση χρήσης μαθητικής άδειας για οδήγηση μοτοσικλέτας. Όμως, στα πλαίσια της τροποποίησης αυτής και με τα υφιστάμενα δεδομένα, θα προκληθεί αναστάτωση στην αγορά των ταχυμεταφορών και κυρίως της παράδοσης έτοιμου φαγητού. Ο λόγος για αυτό είναι ότι η παράδοση έτοιμου φαγητού είναι ένα από τα λίγα επαγγέλματα τα οποία μπορούν να εξασκούν άτομα από τρίτες χώρες (αιτητές πολιτικού ασύλου, αιτητές yellow slip, φοιτητές τρίτων χωρών), όπως ορίστηκε από σχετικό Διάταγμα του 2019. Το πρόβλημα που προκύπτει με αυτά τα άτομα είναι ότι υπάρχουν μεγάλες καθυστερήσεις στην εξέταση των αιτήσεών τους, λόγω υποστελέχωσης των σχετικών κυβερνητικών τμημάτων, με αποτέλεσμα αυτά τα άτομα να έχουν το δικαίωμα να εργαστούν αλλά το Τμήμα Οδικών Μεταφορών (ΤΟΜ) να αδυνατεί να τους εκδώσει κανονική άδεια οδήγησης ή να τους ανανεώσει τη μαθητική άδεια οδήγησης. Αυτό αναπόφευκτα προκαλεί δυσκολίες στον τομέα των ταχυμεταφορών.
Η ΟΕΒ, μαζί με επιχειρήσεις μέλη της που απασχολούν ταχυμεταφορείς με άμεση ή έμμεση εργοδότηση, πρότεινε στα πλαίσια αυτής της τροποποίησης να δημιουργηθεί ξεχωριστή κατηγορία άδειας οδήγησης, όπου για τα άτομα αυτά να μπορεί να εκδοθεί προσωρινή άδεια οδήγησης με χρήση αποκλειστικά στη Δημοκρατία για εύλογο χρονικό διάστημα, έως ότου υπάρξει κατάληξη στις αιτήσεις τους. Η ΟΕΒ μετέφερε την εισήγηση αυτή τόσο στο ΤΟΜ όσο και στο αρμόδιο υπουργείο, προτείνοντας όπως τα άτομα αυτά παρακάθονται στην εξέταση κανονικής άδειας, για να διασφαλίζεται ότι θα έχουν την ικανότητα να οδηγούν με ασφάλεια και συνέπεια. Επιπρόσθετα, η ΟΕΒ, σε συνεργασία με τις επηρεαζόμενες επιχειρήσεις μέλη της, προτίθεται να διοργανώσει επιμορφωτικά σεμινάρια για τους οδηγούς, με στόχο τη συνεχή εκπαίδευσή τους στην οδική ασφάλεια.
Ο κλάδος των ταχυμεταφορών έπαιξε κρίσιμο ρόλο κατά τη διάρκεια της πανδημίας και ειδικότερα στις περιόδους των lockdowns. Έδωσε τη λύση για την εξυπηρέτηση των βασικών αναγκών των πολιτών και κράτησε βιώσιμες πολλές επιχειρήσεις, ιδιαίτερα του κλάδου εστίασης. Είναι ένας γοργά αναπτυσσόμενος κλάδος, ο οποίος έπαιξε ρόλο και στην ψηφιακή αναβάθμιση διαφόρων οικονομικών κλάδων και παράλληλα δίνει τη δυνατότητα παροχής απασχόλησης και ήμι-απασχόλησης σε μεγάλη μερίδα του πληθυσμού.
Τυχόν αδυναμία να υιοθετηθεί η προτεινόμενη λύση, θα προκαλέσει τεράστιο πλήγμα στην οικονομική δραστηριότητα, καθώς από τον τομέα των ταχυμεταφορών και ιδιαίτερα ταχυμεταφορών έτοιμου φαγητού, επηρεάζονται άμεσα και έμμεσα διαφορετικοί τομείς της οικονομίας. Δυστυχώς, δεν υπάρχει διαθέσιμο εργατικό δυναμικό από Κύπριους ή κοινοτικούς πολίτες και τυχόν αποκλεισμός ενός τόσο μεγάλου ποσοστού από τους υπάρχοντες εργαζόμενους ταχυμεταφορείς, θα πλήξει καίρια τις επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες παράδοσης έτοιμου φαγητού αλλά και τις πλατφόρμες που παρέχουν μέσω εφαρμογών τη δυνατότητα παραγγελίας.
* Λειτουργός, Τμήμα Επιχειρηματικής Ανάπτυξης & Οικονομίας ΟΕΒ
