Αυστηρούς περιορισμούς περιλαμβάνει ο κώδικας πρακτικής σε σχέση με τη διαφήμιση διεξαγωγής στοιχημάτων, τον οποίο ετοίμασε η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων. Στόχος είναι η υιοθέτηση ρυθμιστικού πλαισίου για τη διασφάλιση των καλών πρακτικών διαφήμισης σε σχέση με τη διεξαγωγή στοιχήματος.
Οι διαφημίσεις στοιχήματος, αναφέρεται, πρέπει να διαπνέονται από κοινωνική ευθύνη, να δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη επαρκούς προστασίας των ανήλικων και άλλων ευάλωτων κοινωνικών ομάδων. Όλες οι διαφημίσεις που θα γίνονται για λογαριασμό των αποδεκτών παροχής υπηρεσιών στοιχημάτων και των δύο κλάσεων, δηλαδή επίγειου και ηλεκτρονικού στοιχήματος εξαιρουμένων των παιγνιομηχανημάτων περιορισμένου οφέλους, των τυχερών παιχνιδιών καζίνο παρεχόμενων με απευθείας σύνδεση και του ιπποδρομιακού στοιχήματος, θα περνούν από το κόσκινο της Αρχής. Ο κώδικας περιλαμβάνει δεκαπέντε περιορισμούς στη διαφήμιση, οι οποίοι ουσιαστικά αποτελούν ασφαλιστικές δικλείδες για προστασία του κοινού.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: €23 εκατομμύρια έσοδα από το στοίχημα
Συγκεκριμένα απαγορεύεται η διαφήμιση στοιχήματος από οποιοδήποτε μέσο όταν:
– Ενθαρρύνει την υπερβολική ή και χωρίς μέτρο στοιχηματική δραστηριότητα
– Παρουσιάζει με αρνητικό τρόπο την επιλογή για αποχή από τη στοιχηματική δραστηριότητα
– Είναι αναληθής ή παραπλανητική, ιδίως όσον αφορά πληροφορίες σχετικά με τα κέρδη ή τις πιθανότητες του παίκτη να κερδίσει
– Αποδέχεται ή ενθαρρύνει οποιοδήποτε πρόσωπο να παραβιάσει τους νόμους ή να προβεί σε αντικοινωνική συμπεριφορά
– Υπονοεί ότι η επιδεξιότητα διαδραματίζει καθοριστικό παράγοντα στην πρόβλεψη μελλοντικών αθλητικών γεγονότων
– Υπονοεί ότι η συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα δύναται να αποτελέσει διέξοδο από οικονομικές ανησυχίες ή λύση αντί εργοδότησης ή τρόπο οικονομικής εξασφάλισης ή είδος οικονομικής επένδυσης
– Παρουσιάζει τη συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα ως προτεραιότητα ή αναγκαιότητα σε σχέση με άλλες κοινωνικές ή οικογενειακές σχέσεις ή υποχρεώσεις, όπως φιλικές, επαγγελματικές ή ακαδημαϊκές
– Υπονοεί ότι η συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα μπορεί να προσφέρει διέξοδο από τα επαγγελματικά, μαθησιακά ή προσωπικά προβλήματα, όπως τη μοναχικότητα ή την κατάθλιψη
– Παρουσιάζει τη συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα ως προϋπόθεση ή μέσο για επιτυχημένες κοινωνικές, φιλικές ή επαγγελματικές σχέσεις
– Παρουσιάζει τη συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα μέσα σε πλαίσιο σκληρότητας ή το συνδέει με την αντοχή ή την επικίνδυνη ή απερίσκεπτη συμπεριφορά
– Υπονοεί ότι η συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα μπορεί να ενισχύσει τα προσωπικά χαρακτηριστικά του παίκτη, όπως για παράδειγμα την αυτοεκτίμηση ή τις ικανότητές του, ή υπονοεί ότι το στοίχημα αποτελεί τρόπο για να αποκτήσει κάποιος έλεγχο, υπεροχή, εξουσία, αναγνώριση ή θαυμασμό
– Εκμεταλλεύεται πολιτιστικές πεποιθήσεις ή παραδόσεις σχετικά με το στοίχημα ή την τύχη
– Συνδέει τη συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα με τη γοητεία, τη σεξουαλική επιτυχία ή την ενίσχυση της ελκυστικότητας
– Προάγει το κάπνισμα ή και την υπερβολική κατανάλωση αλκοόλης κατά τη διάρκεια συμμετοχής στη στοιχηματική δραστηριότητα,
– Παρουσιάζει ως αποδεκτή ή ενθαρρύνει τη συμμετοχή στη στοιχηματική δραστηριότητα σε περιβάλλον εργασίας.
Παράλληλα θα απαγορεύεται η αποστολή διαφημιστικού υλικού από αδειούχους αποδέκτες σε πρόσωπα τα οποία δεν είναι εγγεγραμμένοι ως παίκτες. Οι πάροχοι υποχρεούνται να συμμορφώνονται με αίτημα παίκτη για διακοπή λήψης διαφημιστικού υλικού. Επίσης οι αποδέκτες υπηρεσιών στοιχήματος δεν θα τοποθετούν ψηφιακές διαφημίσεις σε ιστοσελίδες οι οποίες παρέχουν μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση σε περιεχόμενο το οποίο υπόκειται σε πνευματικά δικαιώματα.
Σε όλες τις διαφημίσεις θα πρέπει να υπάρχει σε περίοπτη θέση πληροφόρηση που να διασαφηνίζει ότι η συμμετοχή ανηλίκων σε στοίχημα απαγορεύεται.
Ταυτόχρονα οι ψηφιακές διαφημίσεις στις οποίες είναι δυνατή η ηλικιακή στοχοποίηση, πρέπει να αποκλείουν την έκθεσή τους σε ανήλικούς. Από την άλλη η χρήση των κοινωνικών δικτύων θα πρέπει να γίνεται κατόπιν καθορισμού σχετικών ηλικιακών ρυθμίσεων, για να αποκλείει ανήλικους και στοχοποίηση του κοινού. Οι σελίδες κοινωνικών δικτύων των παρόχων θα πρέπει να περιλαμβάνουν μήνυμα προτροπής χρήσης μέτρων αυτοπροστασίας και πληροφόρηση ότι η συμμετοχή σε στοίχημα από ανήλικους απαγορεύεται.
Αποκλείεται επίσης η διαφήμιση στοιχήματος από οποιοδήποτε μέσο, η οποία παροτρύνει ανήλικους ή και ευάλωτα πρόσωπα να συμμετέχουν σε στοιχηματική δραστηριότητα και έχει ιδιαίτερη απήχηση σε ανήλικους, ειδικά εάν αντικατοπτρίζει ή σχετίζεται με την κουλτούρα των νέων.
Απαγορεύεται και η διαφήμιση όταν παρουσιάζει πρόσωπα να συμπεριφέρονται εντός αδειούχου υποστατικού με εφηβικό, παιδιάστικο ή άτακτο τρόπο και περιλαμβάνει πρόσωπο το οποίο είναι ή φαίνεται κάτω των είκοσι πέντε να στοιχηματίζει ή να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διαφήμιση.
Υπόλογοι οι σταθμοί
Ευθύνη θα έχουν και όλοι τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί που είναι κάτοχοι άδειας από την Αρχή Ραδιοτηλεόρασης, οι οποίοι υποχρεούνται να διασφαλίζουν ότι όλες οι στοιχηματικές διαφημίσεις και τα εμπορικά μηνύματα που μεταδίδουν, έχουν περάσει από τον έλεγχο της Αρχής.
Απαγορεύεται η διαφήμιση στοιχήματος σε τηλεοπτικές μεταδόσεις μεταξύ των ωρών που εμπίπτουν εντός της οικογενειακής ζώνης, σε ραδιοφωνικές μεταδόσεις μεταξύ των ωρών από τις 06:00-09:00 το πρωί και τις 14:00-19:00 από Δευτέρα ως Παρασκευή. Τα Σαββατοκύριακα οι απαγορεύσεις είναι μεταξύ 09:00-22:00 από Σάββατο καθώς αμέσως πριν και μετά, αλλά και κατά τη διάρκεια παιδικών προγραμμάτων. Διαφήμιση κατά τη διάρκεια ενός αθλητικού γεγονότος θα επιτρέπεται 30 λεπτά πριν και μετά τον αγώνα.
Επιπρόσθετα, απαγορεύεται η χορηγία για κάθε πρωτάθλημα ή ομάδα ή δραστηριότητα φιλανθρωπικού ή άλλου χαρακτήρα, στην οποία η πλειοψηφία των προσώπων που συμμετέχουν είναι κάτω των δεκαοκτώ. Επιπλέον δεν επιτρέπεται η χορηγία ανήλικων αθλητών σε ατομικά αθλήματα. Ταυτόχρονα οι αποδέκτες δεν θα δικαιούνται να χορηγούν ειδησεογραφικά προγράμματα, πολιτικές ενημερωτικές εκπομπές, παιδικές εκπομπές και εκκλησιαστικές αναμεταδόσεις.
Από κόσκινο όλες οι διαφημίσεις
Σύμφωνα με το προσχέδιο του κώδικα πρακτικής, οι αδειοδοτημένοι πάροχοι υπηρεσιών στοιχημάτων, θα πρέπει να υποβάλλουν στην Αρχή τα σχέδια των διαφημίσεων και των προωθητικών ενεργειών που προτίθενται να δημοσιεύσουν. Η Αρχή αφού εξετάσει τα σχέδια θα μπορεί να εγκρίνει ή να απαγορεύσει τη διαφήμιση, να επιβάλλει τροποποιήσεις, να προβεί σε παρατηρήσεις και θα έχει το δικαίωμα να επιβάλει κυρώσεις σε κάτοχο άδειας ο οποίος παραβιάζει τον κώδικα.
Παράλληλα η Αρχή Στοιχημάτων θα εκδώσει πρακτικό οδηγό για εφαρμογή του κώδικα, ο οποίος θα περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία υποβολής σχεδίων διαφήμισης και τη διαδικασία υποβολής σχεδίων προωθητικών ενεργειών. Επίσης θα καθορίζει το μέγιστο χρονικό περιθώριο επισκόπησης των σχεδίων διαφήμισης από την Αρχή πριν τη δημοσίευση αλλά και κατηγορίες ή είδη διαφήμισης που να εξαιρούνται της υποχρέωσης υποβολής σχεδίων διαφημίσεις.
Επίσης, ο οδηγός θα περιλαμβάνει προδιαγραφές πρακτικής εφαρμογής αναλόγως μέσου μετάδοσης. Αξίζει να σημειωθεί πως τις διαφημίσεις θα πρέπει να συνοδεύουν πληροφορίες για την ταυτότητα του κατόχου άδειας, ότι οι υπηρεσίες είναι αδειοδοτημένες από την Αρχή, και ότι η συμμετοχή ανηλίκων σε στοίχημα απαγορεύεται. Σε όλα τα σχέδια διαφημίσεων πρέπει να υπάρχει αναφορά στον υπεύθυνο στοιχηματισμό.
Κάλεσμα σε διάλογο με ενδιαφερόμενους
Η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση. Όπως επισημαίνεται σε σχετική ανακοίνωση, «στο πλαίσιο του δικαίου, της διαφάνειας και της αμφίδρομης σχέσης με τους εμπλεκόμενους φορείς, η Αρχή ανακοινώνει δημόσια διαβούλευση σε σχέση με τον υπό αναφορά κώδικα, οι προδιαγραφές του οποίου αφορούν το ρυθμιστικό πλαίσιο για τη διασφάλιση των καλών πρακτικών διαφήμισης σε σχέση με τη διεξαγωγή στοιχήματος και την εφαρμογή των προνοιών του κώδικα πρακτικής».
Σκοπός της Αρχής μέσω της δημόσιας διαβούλευσης είναι να διασφαλιστεί ότι οι ενδιαφερόμενοι λαμβάνουν επαρκή πληροφόρηση σε σχέση με τις αποδεκτές πρακτικές διαφήμισης όπως αυτές θα ορίζονται στον Κώδικα, καθώς και κατά πόσο ο Κώδικας που τις ορίζει αποτελεί ένα ολοκληρωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο. Οι εμπλεκόμενοι φορείς θα έχουν την ευκαιρία να προβούν σε σχόλια και εισηγήσεις επί του παρόντος Κώδικα, τα οποία θα αποστέλλονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση directives@nba.gov.cy μέχρι και την 20ή Μαρτίου 2019.
