Νέους κανόνες για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ και τη διατήρηση της εσωτερικής ασφάλειας σε 30 ευρωπαϊκές χώρες, συζητά και ψηφίζει την Τρίτη, 23 και 24 Οκτωβρίου, η ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου. Επισημαίνεται ότι με τους νέους κανόνες γίνεται προσπάθεια να βελτιωθεί το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν, το οποίο αποτελεί κεντρικό σύστημα πληροφοριών μεγάλης κλίμακας, που υποστηρίζει τους ελέγχους προσώπων και αντικειμένων στα εξωτερικά σύνορα της ζώνης Σένγκεν και ενισχύει την επιβολή του νόμου. 

Υπενθυμίζεται ότι το ΣΠΣ δημιουργήθηκε το 1990 μετά την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα της ζώνης Σένγκεν, ενώ η σημερινή του μορφή (γνωστή ως «ΣΠΣ ΙΙ») εγκρίθηκε το 2006 και άρχισε να λειτουργεί το 2013.

Σημειώνεται ακόμη, ότι τα μέτρα που αναμένεται να ληφθούν, στοχεύουν στην ενίσχυση του αγώνα για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τους διασυνοριακού εγκλήματος και της παράνομης μετανάστευσης.

Ενίσχυση της προστασίας των εξωτερικών συνόρων

Υπό τις παρούσες συνθήκες τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ βρίσκονται υπό πίεση, ενώ κάποιες ερικές χώρες, με αφορμή τις τρομοκρατικές επιθέσεις σε ευρωπαϊκό έδαφος αλλά και εξαιτίας της εισροής προσφύγων από το 2015, έχουν ενεργοποιήσει τους ελέγχους στα εσωτερικά τους σύνορα.

Στο πλαίσιο αυτό η  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε μια προσπάθεια να διαφυλάξει την επιβίωση της ζώνης Σένγκεν αλλά και να ενισχύσει τα κοινά εξωτερικά σύνορα, κατέθεσε το Δεκέμβρη νομοθετικό πακέτο, με στόχο την ανανέωση των σημερινών κανόνων.

«Το ΣΠΣ, θα παραμείνει το μεγαλύτερο, πιο χρησιμοποιημένο, καλύτερα εφαρμόσιμο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της ελευθερία, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης και συνεχίσει να παρέχει περισσότερη ασφάλεια στους πολίτες», ανέφερε  ο εισηγητής της έκθεσης του ΕΚ Κάρλος Κοέλο (ΕΛΚ, Πορτογαλία).

Οι βασικές μεταρρυθμίσεις

Προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης, ενισχύεται η ανταλλαγή πληροφοριών και προστίθενται ειδοποιήσεις για υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε απόφαση επιστροφής.

«Για την ώρα, τα κράτη μέλη δεν ανταλλάσσουν πληροφορίες εάν ένας υπήκοος τρίτης χώρας έχει λάβει την απόφαση επιστροφής ή όχι. Λόγο αυτής της έλλειψης ανταλλαγής πληροφοριών, ένας υπήκοος τρίτης χώρας που είναι υποχρεωμένος να επιστρέψει μπορεί πολύ εύκολα να ξεφύγει αυτή την υποχρέωση, με το να πηγαίνει σε ένα άλλο κράτος μέλος» εξηγεί ο συν-εισηγητής Jeroen Lenaers (EPP, NL).

Πλέον τα κράτη μέλη θα είναι υποχρεωμένα να μοιραστούν πληροφορίες τρομοκρατικών επιθέσεων μεταξύ τους και θα πρέπει επίσης να δημιουργήσουν ειδοποιήσεις καθώς καινα ανταλλάσσουν σχετικά στοιχεία. Επιπρόσθετα θα υπάρχουν νέες προειδοποιήσεις για πεδία που βρίσκονται σε κίνδυνο ή είναι εκτεθειμένα σε βία και ειδοποιήσεις για τον εντοπισμό εγκληματιών, καθώς και αυξημένη χρήση βιομετρικών στοιχείων.

Επίσης, ενισχύονται οι κανόνες προστασίας δεδομένων, και η εποπτεία από τις αρχές προστασίας δεδομένων.

Τα επόμενα βήματα

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία για τα νέα μέτρα τον Ιούνιο, η οποία εγκρίθηκε από την επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών του ΕΚ. Μετά την ψηφοφορία στην ολομέλεια, τα μέτρα πρέπει να εγκριθούν και από το Συμβούλιο προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή.

Της Νικολέττας Κουρούσιη

Επιμέλεια: Aνδρέας Νικολαίδης