Η ακροαματική διαδικασία για τους Επιτρόπους της Ευρωπαϊκής Ένωσης κάθε άλλο παρά τυπική θεωρείται. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει στα χέρια του ένα ισχυρό όπλο, μοναδικό παγκοσμίως, αφού είναι το μόνο νομοθετικό όργανο που ελέγχει και εγκρίνει διορισμένους αξιωματούχους πριν αυτοί αναλάβουν. Κατά κανόνα αυτό που συμβαίνει σε άλλες περιπτώσεις είναι ο διορισμός να προηγείται του ελέγχου.
Από αυτή τη δύσκολη διαδικασία θα περάσει απόψε και η Κύπρια Επίτροπος Στέλλα Κυριακίδου η οποία έχει επιλεγεί από την Ούρσουλα φον ντερ Λάινεν για το χαρτοφυλάκιο της Υγείας. Η ακροαματική διαδικασία στην επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων (ENVI) θα αρχίσει στις 7.30 ώρα Κύπρου και θα είναι χρονικής διάρκειας τριών ωρών.
Κατά την ακροαματική διαδικασία η επιτροπή θα ζητήσει να ακούσει συγκεκριμένα πλάνα και σχεδιασμούς σε σχέση με το χαρτοφυλάκιό της και ειδικότερα τις δύο γενικές κατηγορίες της δημόσιας υγείας και της ασφάλειας των τροφίμων.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Επίτροπος Υγείας της ΕΕ η Στέλλα Κυριακίδου
Η τρίωρη ακροαματική διαδικασία θα ξεκινήσει με δήλωση της ορισθήσας Επιτρόπου διάρκειας 15 λεπτών, και θα ακολουθήσουν ερωτήσεις από τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Βάσει της γενικής διαδικασίας, θα υπάρξουν 25 ερωτήσεις συνολικά διάρκειας ενός λεπτού η κάθε μία, με τις απαντήσεις των ορισθέντων Επιτρόπων να διαρκούν μέχρι τρία λεπτά, ενώ οι βουλευτές θα έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν και συμπληρωματική ερώτηση.
Αν το χαρτοφυλάκιο ενός ορισθέντος Επιτρόπου εμπίπτει εξ ολοκλήρου στην αρμοδιότητα μίας κοινοβουλευτικής επιτροπής, μόνο αυτή η επιτροπή θα εμπλακεί στην ακρόαση (αρμόδια επιτροπή). Οι ακροάσεις ωστόσο μπορεί να αφορούν περισσότερες κοινοβουλευτικές επιτροπές. Σε αυτή την περίπτωση, η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί από κοινού από αυτές τις επιτροπές (μικτές επιτροπές) ή από συνδεδεμένες επιτροπές με αλληλεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες.
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΗ: Γραπτή δήλωση ΠτΔ για Κυριακίδου και Στυλιανίδη
Αξιολόγηση των ακροάσεων
Ο πρόεδρος και οι εκπρόσωποι των πολιτικών ομάδων (συντονιστές) κάθε επιτροπής θα συσκεφθούν αμέσως μετά τις ακροάσεις (ή το επόμενο πρωί αν οι ακροάσεις πραγματοποιηθούν βράδυ) για να αξιολογήσουν τις επιδόσεις του εκάστοτε ορισθέντος Επιτρόπου.
Εντός 24 ωρών από την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, οι συντονιστές θα στείλουν εμπιστευτική συστατική επιστολή στη Διάσκεψη των Προέδρων των Επιτροπών, δηλώνοντας αν ο υποψήφιος είναι κατάλληλος τόσο για να συμμετάσχει στο Σώμα των Επιτρόπων, όσο και για την εκπλήρωση των καθηκόντων του.
Οι συντονιστές των επιτροπών μπορεί να επιτύχουν ομοφωνία για να προτείνουν την έγκριση ή την απόρριψη ενός ορισθέντος Επιτρόπου από την ολομέλεια του ΕΚ. Αν δεν υπάρξει ομοφωνία, για να υποβληθεί θετική εισήγηση χρειάζεται η στήριξη των συντονιστών που εκπροσωπούν τουλάχιστον τα δύο τρίτα των μελών της κοινοβουλευτικής επιτροπής.
Αν δεν συγκεντρωθεί αυτή η στήριξη των δύο τρίτων μεταξύ των συντονιστών, τότε οι συντονιστές μπορούν να ζητήσουν πρόσθετες πληροφορίες μέσω γραπτών ερωτήσεων. Σε περίπτωση που αυτές δεν κριθούν ικανοποιητικές, μπορούν να συνεχίσουν την ακρόαση (για μιάμιση ώρα επιπλέον και με την έγκριση της Διάσκεψης των Προέδρων του ΕΚ) για να διευκρινίσουν τυχόν εκκρεμή ζητήματα.
Στη συνέχεια, οι συντονιστές είτε εγκρίνουν τον ορισθέντα Επίτροπο με πλειοψηφία τουλάχιστον δύο τρίτων (βλ. ανωτέρω) είτε, σε περίπτωση που δε συγκεντρωθεί η απαραίτητη στήριξη, ο πρόεδρος της επιτροπής συγκαλεί συνάντηση των μελών της και διενεργείται μυστική ψηφοφορία για την καταλληλότητα του υποψηφίου, περίπτωση στην οποία αρκεί η απλή πλειοψηφία για την έγκριση του ορισθέντος Επιτρόπου.
Αποτέλεσμα και ολοκλήρωση του συνόλου των ακροάσεων
Στις 15 Οκτωβρίου, η Διάσκεψη των Προέδρων των Επιτροπών θα αξιολογήσει τα αποτελέσματα όλων των ακροάσεων και θα προωθήσει τα συμπεράσματά της στη Διάσκεψη των Προέδρων του ΕΚ. Αυτή με τη σειρά της θα πραγματοποιήσει την τελική αξιολόγηση και θα κηρύξει την ολοκλήρωση των ακροάσεων στις 17 Οκτωβρίου, έχοντας αναλύσει τις επιστολές αξιολόγησης από τις αρμόδιές επιτροπές και τις συστάσεις της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών. Η Διάσκεψη των Προέδρων εγκρίνει επίσης τη δημοσίευση των επιστολών αυτών, οι οποίες θα αναρτηθούν εκείνη την ώρα.
Ψηφοφορία στη σύνοδο ολομέλειας της 23ης Οκτωβρίου
Μετά την ολοκλήρωση των ακροάσεων, η εκλεγείσα Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάινεν θα παρουσιάσει το πλήρες Σώμα των Επιτρόπων και το πρόγραμμά του στη σύνοδο της ολομέλειας του Ευρωκοινοβουλίου. Μετά τη δήλωσή της θα ακολουθήσει σύντομη συζήτηση, στην οποία κάθε πολιτική ομάδα ή το ένα εικοστό των μελών του ΕΚ (κατώτατο όριο) μπορεί να υποβάλει πρόταση ψηφίσματος.
Η Επιτροπή στο σύνολό της χρειάζεται την έγκριση του Κοινοβουλίου με απλή πλειοψηφία επί των εγκύρων. Η ονομαστική ψηφοφορία είναι προγραμματισμένη για τις 23 Οκτωβρίου. Μετά την εκλογή της από το ΕΚ, η Επιτροπή διορίζεται επίσημα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.