Νέα έρευνα διεξάγει αυτή την περίοδο η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων, που αφορά στα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο που έχει η τρέχουσα εκστρατεία για τον υπεύθυνο στοιχηματισμό, η οποία ολοκληρώνεται τον προσεχή Ιούνιο. Τα πιο πάνω αποκαλύπτει η Ιωάννα Φιάκκου, πρόεδρος της Εθνικής Αρχής Στοιχημάτων. Όπως σημειώνει, τα συμπεράσματα που θα προκύψουν, θα αξιοποιηθούν για την εκπόνηση της επόμενης εκστρατείας, έτσι ώστε να καταστεί αποτελεσματικότερη, με πιο στοχευμένες πλέον δράσεις προς τις διάφορες ομάδες πληθυσμού. Πρόσφατη έρευνα της Αρχής έδειξε ότι δύο στους δέκα παίκτες τυχερών παιχνιδιών, είτε παρουσιάζουν συμπτώματα πιθανής προβληματικής συμπεριφοράς (13%), είτε είναι προβληματικοί ή παθολογικοί παίκτες (6%).
Ακολούθως, προσθέτει η κ. Φιάκκου, θα διενεργηθούν τόσο ποσοτικές όσο και ποιοτικές μελέτες που να αναλύουν περαιτέρω κάποια σημεία της παγκύπριας έρευνας για την ενασχόληση των Κυπρίων με τα τυχερά παιχνίδια, καθώς επίσης με τους εμπλεκόμενους φορείς για την αποτελεσματικότερη ρύθμιση του τομέα.
Αποκαλύπτει, επίσης, ότι η Αρχή βρίσκεται στο παρόν στάδιο, στην ολοκλήρωση νομοσχεδίου σχετικά με την παροχή υπηρεσιών τόμπολας/bingo. Αναμένεται να τεθεί προς δημόσια διαβούλευση εντός του τρέχοντος μηνός.
Ποιος ο ρόλος της Εθνικής Αρχής Στοιχημάτων; Πιστεύετε πως έχουν αποδώσει τα μέτρα που λαμβάνει η Αρχή για αντιμετώπιση του παράνομου στοιχήματος;
Η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων συστάθηκε το 2012, με την ψήφιση και την ισχύ του περί Στοιχημάτων νόμου, και αποτελεί ανεξάρτητη εποπτική αρχή. Ο ρόλος της Αρχής, όπως αυτός πηγάζει μέσα από τις αρμοδιότητές της, περιλαμβάνει τη ρύθμιση, την εποπτεία και τον έλεγχο της στοιχηματικής δραστηριότητας, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η νόμιμη και αδιάβλητη διεξαγωγή της, η προστασία των παικτών, των ανηλίκων και του ευρύτερου κοινωνικού συνόλου. Στις αρμοδιότητες της Αρχής εμπίπτουν, μεταξύ άλλων, η χορήγηση των αδειών αποδέκτη Κλάσης Α (επίγειο στοίχημα), Κλάσης Β (διαδικτυακό στοίχημα), των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων και υποστατικών, η διενέργεια ελέγχων, η γενική εποπτεία των αδειούχων, ως επίσης και η σύνταξη και έκδοση οδηγιών για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του Νόμου. Η προσπάθεια για αντιμετώπιση του παράνομου στοιχήματος είναι συνεχής και θεωρούμε πως μέσα από την εντατικοποίηση και στόχευση της δράσης μας τα τελευταία χρόνια έχουμε επιτύχει σε μεγάλο βαθμό τους στόχους που είχαμε θέσει. Σημαντική είναι και η συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Δημοκρατίας για την εξάλειψη της παράνομης δραστηριότητας, καθώς και η αποτελεσματικότερη ρύθμιση και εποπτεία του τομέα. Καταγράφεται σημαντική μείωση, όμως τα περιθώρια βελτίωσης είναι τεράστια.
Είστε ικανοποιημένη με τα έσοδα που είχε το κράτος τα τρία τελευταία χρόνια από τη φορολόγηση του στοιχήματος αλλά και από την εισφορά που καταβάλλουν τα πρακτορεία και το διαδικτυακό στοίχημα, τα οποία έφτασαν τα €18,3 εκατ.;
Πρόκειται αναμφίβολα για διόλου αμελητέα έσοδα για το κράτος, τα οποία καταδεικνύουν και τη δυναμική την οποία χαρακτηρίζει τον κλάδο. Η Αρχή, μέσα από την αναβάθμιση του τομέα των τυχερών παιχνιδιών, τον ανασχεδιασμό του νομοθετικού πλαισίου και την ένταξη νέων προϊόντων και υπηρεσιών, προσβλέπει στην περαιτέρω οικονομική ανάπτυξη του τομέα και κατ’ επέκταση την αύξηση των εσόδων της Αρχής και του κράτους.
Το γεγονός ότι οι παίκτες τα τρία τελευταία χρόνια έχουν παίξει σε στοιχήματα ποσό €860,7 εκατ., τα οποία αντικατοπτρίζονται στα έσοδα των αποδεκτών που παρέχουν υπηρεσίες στοιχήματος, υποδηλώνει κάτι;
Καταρχάς, είναι σημαντικό να αναφερθεί ότι η αύξηση των εσόδων των αποδεκτών Κλάσης Α και Β, κατά το έτος 2017 ανέρχεται στο 165% σε σχέση με τα έσοδα του 2016 και κατά 288% σε σχέση με τα έσοδα του 2015, οφείλεται κατά κύριο λόγο στην αδειοδότηση του διαδικτυακού στοιχήματος και στην αποτελεσματικότερη ρύθμιση του τομέα. Επιπρόσθετα, η συμμετοχή των παικτών στο τυχερό παιχνίδι -η οποία σύμφωνα με τα αποτελέσματα της πρώτης παγκύπριας έρευνας για τη συμμετοχή των Κυπρίων στα τυχερά παιχνίδια- ανέρχεται στο 75% του συνολικού πληθυσμού, καταδεικνύει ότι πρόκειται για μια δημοφιλή δραστηριότητα στη ζωή των Κυπρίων. Σημειώνεται ότι η πλειονότητα των ατόμων που συμμετέχουν στο τυχερό παιχνίδι, ασχολούνται για λόγους ψυχαγωγίας ή/και οικονομικού κέρδους.
Υπάρχουν πληροφορίες ότι προωθείται η ρύθμιση της παροχής υπηρεσιών τόμπολας. Εάν ναι, ποιος θα είναι ο φορολογικός συντελεστής που θα επιβάλλεται επί των κερδών των παικτών αλλά και των εσόδων που θα έχουν όσοι παρέχουν υπηρεσίες bingo;
Στο παρόν στάδιο, βρισκόμαστε στην ολοκλήρωση του νομοσχεδίου σχετικά με την παροχή υπηρεσιών τόμπολας/bingo, το οποίο θα τεθεί προς δημόσια διαβούλευση εντός του τρέχοντος μηνός. Δεδομένου ότι η επεξεργασία του είναι σε τελικό στάδιο, προτιμότερο είναι να αναλύσουμε τις πρόνοιές του κατά την περίοδο διαβούλευσης.
Σε περίπτωση ιδιωτικοποίησης του Κρατικού Λαχείου, θα επηρεαστούν τα έσοδα που έχει το κράτος;
Αδιαμφισβήτητα, η ενίσχυση του ιδιωτικού επιχειρείν σκοπό έχει πάντοτε τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος και την ανάπτυξη της οικονομίας. Στόχος δεν είναι να έχουμε ένα κράτος-επιχείρηση, αλλά ένα κράτος το οποίο να στηρίζει και να παρέχει τα κατάλληλα εχέγγυα για την ενδυνάμωση του ιδιωτικού επιχειρείν. Κατά συνέπεια, θεωρείται βέβαιη η αύξηση των εσόδων.
Στην τελευταία μελέτη που έχει διεξαγάγει η Αρχή διαφάνηκε πως οι Κύπριοι έχουν την πρώτη τους επαφή με το στοίχημα στην ηλικία των 12,5 ετών. Μελετάτε τη λήψη μέτρων για αντιμετώπιση του φαινομένου;
Δεδομένου του μέσου όρου ηλικίας πρώτης συμμετοχής σε κάποιο τυχερό παιχνίδι που είναι τα 12,5 έτη, και του ότι συνολικά 50% των περιπτώσεων συνοδεύονταν από τους γονείς τους κατά την πρώτη αυτή επαφή τους με το τυχερό παιχνίδι, εξάγεται το συμπέρασμα ότι επιβάλλεται η δημιουργία κατάλληλων μηχανισμών για την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των γονέων, των οποίων ο ρόλος κρίνεται καταλυτικός. Στην παρούσα φάση, διαπιστώνεται κατακερματισμός των αρμοδιοτήτων σε διάφορους εμπλεκόμενους με το θέμα φορείς, με τον συντονισμό τους να είναι σε πρώιμο στάδιο. Η Αρχή θεωρεί ως αναγκαίο επόμενο βήμα τη συστράτευση των εμπλεκομένων και προσβλέπει στη μετεξέλιξη της Στρατηγικής της σε εθνική στρατηγική. Ως εκ τούτου, απευθύναμε κάλεσμα προς όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και Υπηρεσίες της Δημοκρατίας για εκπόνηση και υιοθέτηση ενιαίας εθνικής στρατηγικής για το τυχερό παιχνίδι στη βάση ενός κοινού προγράμματος. Μέσα από τις συντονισμένες προσπάθειες όλων μας στη βάση μιας ενιαίας εθνικής στρατηγικής, οι κοινοί στόχοι μας, βραχυπρόθεσμοι και μακροπρόθεσμοι, θα μπορέσουν να τύχουν έγκαιρης και αποτελεσματικότερης υλοποίησης.
Ποσοτικές και ποιοτικές μελέτες ενόψει
Η Αρχή θα προχωρήσει σε κάποια άλλη μελέτη; Εάν ναι ποιο θα είναι το αντικείμενό της;
Η επόμενη έρευνα θα αφορά τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο που έχει η τρέχουσα εκστρατεία για τον υπεύθυνο στοιχηματισμό, η οποία ολοκληρώνεται τον προσεχή Ιούνιο. Τα συμπεράσματα που θα προκύψουν, θα αξιοποιηθούν για την εκπόνηση της επόμενης εκστρατείας, έτσι ώστε να καταστεί αποτελεσματικότερη, με πιο στοχευμένες πλέον δράσεις προς τις διάφορες ομάδες πληθυσμού. Ακολούθως, θα διενεργηθούν τόσο ποσοτικές όσο και ποιοτικές μελέτες που να αναλύουν περαιτέρω κάποια σημεία της παγκύπριας έρευνας για την ενασχόληση των Κυπριών με τα τυχερά παιχνίδια, καθώς επίσης με τους εμπλεκόμενους φορείς για την αποτελεσματικότερη ρύθμιση του τομέα.
Εξαρτημένοι στον τζόγο δύο στους δέκα Κύπριους
Ποιο είναι το προφίλ του Κύπριου παίκτη; Υπάρχει πρόβλημα τζόγου στην Κύπρο;
Με βάση τα αποτελέσματα της παγκύπριας ποσοτικής έρευνας για τον επηρεασμό, τη συμπεριφορά και τα χαρακτηριστικά των χρηστών τυχερών παιχνιδιών, το 75% των Κυπρίων ηλικίας 15 ετών και άνω παίζουν σήμερα τυχερά παιχνίδια. Από αυτούς, το 81% είναι παίκτες εκτός κινδύνου, το 13% παίκτες με συμπτώματα πιθανής προβληματικής συμπεριφοράς, ενώ το υπόλοιπο 6% είναι προβληματικοί ή παθολογικοί παίκτες. Στόχος της Αρχής είναι το ποσοστό των παικτών εκτός κινδύνου να αυξηθεί, μειώνοντας το ποσοστό των παικτών που παρουσιάζουν συμπτώματα πιθανής προβληματικής συμπεριφοράς, με μακροπρόθεσμο στόχο την ελαχιστοποίηση του ποσοστού των προβληματικών και παθολογικών παικτών. Βραχυπρόθεσμος στόχος, είναι να καταστεί η ψυχαγωγία ο κυριότερος και σημαντικότερος παράγοντας συμμετοχής τους στο τυχερό παιχνίδι, φιλοσοφία η οποία αντανακλάται στη στρατηγική προώθησης υπεύθυνου στοιχηματισμού.
