Μπορεί να εγκρίθηκε ο κρατικός προϋπολογισμός του 2022 με τις ψήφους του ΔΗΣΥ, του ΔΗΚΟ και της ΔΗΠΑ, αλλά λόγω της ψήφισης της τροπολογίας για τους προεδρικούς συνεργάτες υπάρχει  κίνδυνος το κράτος να μπλέξει σε νομικό λαβύρινθο. Και αυτό γιατί, σε περίπτωση που ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Αναστασιάδης προχωρήσει σε αναπομπή μέρους του προϋπολογισμού και η Βουλή την απορρίψει και ακολουθήσει αναφορά στο Ανώτατο Δικαστήριο, πολύ πιθανόν να προκύψει ζήτημα με την υλοποίηση του υπόλοιπου προϋπολογισμού!

Η αναπομπή μέρους του προϋπολογισμού για το 2022 θα αφορά ειδικά την τροπολογία για τον τερματισμό (όταν ολοκληρωθεί η θητεία της κυβέρνησης) της εργοδότησης των 4 συνεργατών του ΠτΔ που μετατράπηκαν σε αορίστου χρόνου, αλλά και την απαγόρευση της αύξησης των απολαβών εργαζόμενου στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, που αναλαμβάνει ρόλο συμβούλου σε γραφείο αξιωματούχου, από την όποια επηρεάζεται άμεσα ο διευθυντής του γραφείου Τύπου του Προέδρου Αντρέας Ιωσήφ, ο οποίος εργάζεται στο ΡΙΚ και με την απόσπασή του αυξήθηκαν οι ετήσιες απολαβές του γύρω στις €51 χιλ.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός, απολύουν προεδρικούς συνεργάτες

Στο παρελθόν υπήρξαν άλλες δύο περιπτώσεις που οι τότε Πρόεδροι της Δημοκρατίας είχαν προχωρήσει σε αναπομπή μέρους του προϋπολογισμού, λόγω τροπολογιών που είχαν εγκριθεί. Σε εκείνες τις περιπτώσεις, όμως, η Βουλή αποδέχθηκε τις αναπομπές και δεν χρειάστηκε η Προεδρία να προσφύγει στο Ανώτατο Δικαστήριο με αναφορά, με αποτέλεσμα να μην προκύψει, τότε, ιδιαίτερο πρόβλημα με το υπόλοιπο τμήμα του κρατικού προϋπολογισμού.

Στην περίπτωση του προϋπολογισμού του 2022, λόγω του ότι δεν υπάρχει προηγούμενο με αναφορά μέρους, έστω, του προϋπολογισμού στο Ανώτατο, πιθανόν να υπάρξει νομική εμπλοκή, με όλα τα ενδεχόμενα ανοιχτά, ακόμη και του επηρεασμού ή της μη έγκαιρης υλοποίησης του υπόλοιπου προϋπολογισμού.

Τι λένε νομικοί

Ο νομικός Αχιλλέας Αιμιλιανίδης, μιλώντας στον «Φ», δήλωσε πως το θέμα χρήζει μελέτης. Υποστήριξε ότι «δεν φαίνεται εκ πρώτης όψεως να μπορεί να δημοσιευθεί ο υπόλοιπος προϋπολογισμός (στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας) αν γίνει αναφορά του νόμου στο Ανώτατο Δικαστήριο».

Άλλοι νομικοί θεωρούν πως δεν αναμένεται να επηρεαστεί ο συνολικός προϋπολογισμός του κράτους σε περίπτωση που ο Πρόεδρος Αναστασιάδης αναφέρει στο Ανώτατο μόνο το επίμαχο σημείο. Πάντως, τις επόμενες ημέρες η Προεδρία αναμένεται να ζητήσει τη γνωμάτευση της Νομικής Υπηρεσίας, τόσο για το ενδεχόμενο αναπομπής μέρους του προϋπολογισμού, όσο και για το τι μέλλει γενέσθαι για τον συνολικό προϋπολογισμό, σε περίπτωση που το σημείο που θα αναπεμφθεί καταλήξει με αναφορά στο Ανώτατο.

Υπό μελέτη η αντίδραση

Χθες, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Αναστασιάδης, δήλωσε πως θα μελετήσει κατά πόσο θα προχωρήσει σε αναπομπή. Σε παρατήρηση δημοσιογράφου ότι πληροφορίες τον φέρουν να είχε σύσκεψη με τον Γενικό Εισαγγελέα για το θέμα, ο Πρόεδρος είπε ότι «έχω την εντύπωση ότι ο Γραμματέας του Υπουργικού Συμβουλίου έχει ήδη ενημερώσει και αναμένουμε τον προϋπολογισμό, δηλαδή τη νομοθεσία ως έχει τελικά διαμορφωθεί, για να μελετήσουμε τα όποια ενδεχόμενα».

Πάντως, η κυβέρνηση, παρόλο που κρατά χαμηλούς τόνους για το θέμα, καθώς  δεν επιθυμεί να το πολιτικοποιήσει, διακατέχεται από δυσαρέσκεια, σύμφωνα με πληροφορίες. Μάλιστα, ιδιαίτερα ενοχλημένη φαίνεται να είναι από τη στάση που τήρησαν οι τέσσερις βουλευτές της ΔΗΠΑ, η ψήφος των οποίων ήταν καθοριστική και θα είναι και πάλι καθοριστική, σε περίπτωση που τελικά αναπεμφθεί μέρος του προϋπολογισμού για να αφαιρεθεί η συγκεκριμένη τροποποίηση.

Τι θα κάνει η ΔΗΠΑ;

Η επίμαχη τροπολογία εγκρίθηκε την περασμένη Παρασκευή με 31 ψήφους από τους βουλευτές ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΔΗΠΑ και Οικολόγους. Εάν, σε περίπτωση αναπομπής, οι τέσσερις βουλευτές της ΔΗΠΑ διαφοροποιήσουν τη θέση τους και την αποδεχθούν, τότε δεν θα χρειαστεί ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας να προσφύγει στο δικαστήριο. Από την άλλη, εάν οι βουλευτές της ΔΗΠΑ απορρίψουν την αναπομπή, τότε τον τελικό λόγο θα έχει το δικαστήριο.

Όπως πληροφορείται ο «Φ», η πλειοψηφία των βουλευτών της ΔΗΠΑ φαίνεται μέχρι στιγμής να επιμένουν στο πρώτο σκέλος της τροπολογίας για τους 4 προεδρικούς συνεργάτες, ενώ δεύτερες σκέψεις κάνουν για το θέμα του Διευθυντή του Γραφείου Τύπου του ΠτΔ.

Επί Κληρίδη και Βασιλείου είχαν αναπεμφθεί οι προϋπολογισμοί 

Σύμφωνα με πληροφορίες του «Φ», αναπομπή μέρους του προϋπολογισμού είχαμε ξανά και αφορούσε τον προϋπολογισμό του 2002. Την αναπομπή έκανε ο τότε Πρόεδρος της Δημοκρατίας Γλαύκος Κληρίδης, καθώς η Βουλή είχε καταψηφίσει τα κονδύλι που αφορούσε τον μισθό και τα επιδόματα του τότε Γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου Χρυσόστομου Σοφιανού. Ο Γλ. Κληρίδης στην αναπομπή έκανε λόγο για την πρόκληση τεράστιου πολιτικού ζητήματος από την απόφαση της Βουλής και για κατάχρηση εξουσίας και είχε χαρακτηρίσει ως εκδικητική και τιμωρητική την στάση της Βουλής. 

Αναπομπή είχε γίνει και για τον προϋπολογισμό του 1993, από τον τότε ΠτΔ Γιώργο Βασιλείου. Τότε η Βουλή είχε μηδενίσει τις απολαβές και τα επιδόματα του υπουργού Εμπορίου Τάκη Νέμιτσα. Στην αναπομπή αναφερόταν πως ο μηδενισμός των απολαβών του υπουργού ήταν ασύμφωνος με το Σύνταγμα και με την αρχή της διάκρισης εξουσιών. Επίσης, γινόταν και αναφορά πως η ενέργεια της Βουλής αποτελούσε δυσμενή διάκριση κατά του υπουργού.

Και στις δύο προαναφερθείσες αναπομπές η Βουλή συγκατατέθηκε και δεν χρειάστηκε να γίνει αναφορά στο Ανώτατο.