Παρόλο που η κλεψύδρα του χρόνου τελειώνει και τα χρονικά περιθώρια είναι ασφυκτικά, η Kυβέρνηση διατείνεται πως μέσα σε έξι μήνες -μέχρι τον Γενάρη του 2026- θα ετοιμάσει τα νομοσχέδια για τη φορολογική μεταρρύθμιση, θα ενημερώσει τις πολιτικές δυνάμεις, θα τα «περάσει» από νομοτεχνικό έλεγχο στη Νομική Υπηρεσία, θα τα καταθέσει στο Υπουργικό και μετά στη Βουλή για να συζητηθούν και να εγκριθούν, πιθανότατα με προσθηκομετατροπές, ώστε να τεθούν σε εφαρμογή την 1/1/2026…
Είναι δύσκολο έως απίθανο να τηρηθούν κατά γράμμα τα χρονοδιαγράμματα, καθώς θα μεσολαβήσουν και οι θερινές διακοπές, με το Κοινοβούλιο κλειστό, ενώ το φθινόπωρο θα είναι ήδη σε εξέλιξη η προεκλογική αντιπαράθεση για τις βουλευτικής του Μαϊου του 2026. Με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις θέσεις που θα εκφράσουν επί των νομοσχεδίων τα πλείστα κόμματα. Κια, μάλιστα, παράλληλα με τη συζήτηση του κρατικού προϋπολογισμού.
Χθες, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επέμεινε πως είναι εφικτό να τεθεί σε ισχύ το νέο φορολογικό μοντέλο από την 1η Ιανουαρίου του 2026, εφόσον βέβαια εγκριθεί από τη Βουλή και υπογραφεί από τον ίδιο. Αυτό μετέφερε χθες και κατά τη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο Προεδρικό Μέγαρο, με τη συμμετοχή του Υπουργού Οικονομικών Μάκη Κεραυνού, του Εφόρου Φορολογίας Σωτήρη Μαρκίδη και της ομάδας του Κέντρου Οικονομικών Ερευνών του Πανεπιστημίου Κύπρου, που έχει σχεδιάσει και ετοιμάσει τη φορολογική μεταρρύθμιση.
Όπως, είπε, ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης, δεν αλλάζει ο στόχος της 1η Ιανουαρίου του 2026. Κατά τη συνάντηση ετοιμάστηκε οδικός χάρτης για τις διαδικασίες που θα ακολουθηθούν. Ο Πρόεδρος έδωσε οδηγίες στον Έφορο Φορολογίας όπως λειτουργοί του Τμήματος προχωρήσουν στην ετοιμασία το ταχύτερο του πακέτου των νομοσχεδίων.
Υπολογίζεται πως θα ετοιμαστούν 4-5 νομοθετήματα, με τα οποία θα τροποποιηθούν οι φορολογικές κλίμακες, θα αυξηθεί το αφορολόγητο εισόδημα, θα παραχωρηθούν φοροεκπτώσεις λόγω της σύνθεσης της οικογένειας, των στεγαστικών δανείων και της πράσινης αναβάθμισης των κατοικιών καθώς και φορολογικές αλλαγές στις επιχειρήσεις. Παράλληλα, ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης κάλεσε τις αρμόδιες υπηρεσίες να εργαστούν ια την αναβάθμιση των τεχνικών υποδομών του κράτους, ώστε να μπορεί να εφαρμοστεί χωρίς κανένα πρόβλημα του νέο φορολογικό μοντέλο της χώρας.
Δημόσια διαβούλευση
Μετά την ετοιμασία των νομοσχεδίων, το Τμήμα Φορολογίας θα θέσει σε δημόσια διαβούλευση για τρεις εβδομάδες τα φορολογικά νομοσχέδια, ώστε οι εμπλεκόμενοι φορείς να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους. Ήδη κάποιοι επαγγελματικοί σύνδεσμοι έχουν προωθήσει στο Υπουργείο Οικονομικών και στο ΚΟΕ τις εισηγήσεις τους.
Χθες, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Κωνσταντίνος Λετυμπιώτης, ερωτηθείς εάν λήφθηκαν υπόψη οι διαφωνίες των εμπλεκόμενων φορέων, ξεκαθάρισε πως δεν υπάρχει αλλαγή στη φιλοσοφία του φορολογικού μοντέλου.
Στη συνέχεια, τα νομοσχέδια θα σταλθούν για νομοτεχνικό έλεγχο στη Νομική Υπηρεσία, η οποία μόλις δώσει το πράσινο φως θα τα εγκρίνει το Υπουργικό Συμβούλιο. Επόμενο βήμα θα είναι η κατάθεση τους στη Βουλή, ωστόσο, φαίνεται να είναι δύσκολος ο στόχος για προώθηση τους πριν από τις θερινές διακοπές, κατά τις οποίες το Κοινοβούλιο θα είναι κλειστό για ενάμιση μήνα. Όπως δείχνουν τα πράγματα, στην καλύτερη των περιπτώσεων τα νομοσχέδια θα κατατεθούν το φθινόπωρο.
Τα δυο πόδια σε ένα παπούτσι
Τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, εν μέσω της συζήτησης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2026, θα κληθούν να εξετάσουν και να λάβουν αποφάσεις για ένα τόσο μεγαλεπήβολο εγχείρημα. Τον φορολογικό μετασχηματισμό. Είναι δεδομένο πως θα υπάρξουν αντιδράσεις από κόμματα, τα οποία θα ψέξουν τα ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα που θα τους τεθούν.
Πάντως, Πρόεδρος της Δημοκρατίας και Υπουργός Οικονομικών, για να προλάβουν τις αντιδράσεις, θα έχουν συναντήσεις με τα πολιτικά κόμματα για τα ενημερώσουν για τα νομοσχέδια για τη φορολογική μεταρρύθμιση, έτσι ώστε να διασφαλίσουν την επίσπευση της συζήτησης και την έγκρισή τους από τη Βουλή.
Αξίζει να σημειωθεί πως η προεκλογική περίοδος, λόγω των βουλευτικών εκλογών του Μαϊου του 2026, είναι κάτι που προβληματίζει την Κυβέρνηση. Υπάρχει ανησυχία πως κόμματα θα επιδιώξουν αλλαγές στα νομοσχέδια, κάτι που ίσως αλλάξει τη φιλοσοφία της μεταρρύθμισης και θα οδηγήσει σε απώλεια των κρατικών εσόδων, γεγονός που δημιουργεί κινδύνους για δημοσιονομικό εκτροχιασμό.
Εκείνο που θα μεταφέρει ο αρμόδιος υπουργός στα κόμματα είναι πως η απώλεια κρατικών εσόδων, με την απαλλαγή κάποιων φορολογούμενων, θα πρέπει να καλυφθεί από άλλες πηγές, δηλαδή πρέπει να μετακυλισθεί σε άλλους φορολογούμενους. Εντός του μήνα θα υπάρξει νέα συνάντηση για το θέμα, έτσι ώστε να υπάρξει μια πιο ξεκάθαρη εικόνα σε σχέση με τα χρονοδιαγράμματα.
Τι θα προβλέπουν τα νομοσχέδια
Το νέο φορολογικό μοντέλο προβλέπει τη μείωση του φορολογικού βάρους για νοικοκυριά και επιχειρήσεις και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και παροχή κινήτρων για επιχειρηματική ανάπτυξη.
Μεταξύ άλλων, τα νομοσχέδια θα προνοούν για τα φυσικά πρόσωπα στη φορολογική μεταρρύθμιση είναι αύξηση του αφορολόγητου εισοδήματος στις €20.500 από €19.500 που είναι σήμερα (αύξηση €1000), διαφοροποίηση των φορολογικών κλιμάκων και μεταφορά του ανώτατου φορολογικού συντελεστή 35% σε φορολογητέο εισόδημα μεγαλύτερο των €80 χιλ.
Αναλυτικά, οι φορολογικές κλίμακες και οι συντελεστές φόρου διαφοροποιούνται ως εξής: Συγκεκριμένα, ετήσια εισοδήματα μέχρι €20.500 δεν θα επιβάλλεται φόρος, από €20.501-€30.000 ο φόρος θα είναι 20% και εισοδήματα από €30.001 μέχρι €40.000 ο φορολογικός συντελεστής θα είναι 25%. Επίσης, για εισοδήματα από €40.001 μέχρι €80.000 θα επιβάλλεται φόρος 30% και για εισοδήματα πέραν των €80.000 ο φόρος θα είναι 35%.
Παράλληλα, ανάλογα τα εισοδήματα του νοικοκυριών θα παραχωρούνται και φορολογικές εκπτώσεις, με εισοδηματικό κριτήριο συνολικού ακαθάριστου εισοδήματος του νοικοκυριού με δύο εργαζόμενους συμβίους ή συζύγους μέχρι €80 χιλ. €1000 για κάθε παιδί, €1000 για κάθε φοιτητή, €1500 για δόσεις εξυπηρετούμενου στεγαστικού δανείου και €1000 για πράσινη αναβάθμιση πρώτης κατοικίας.
Όσον αφορά τις αλλαγές στις επιχειρήσεις, θα ετοιμαστούν νομοσχέδια με τα οποία θα αυξηθεί ο εταιρικός φόρος από 12,5% σε 15%. Θα προβλέπεται και κατάργηση της λογιζόμενης διανομής μερισμάτων και τη μείωση του φόρου παρακράτησης στη διανομή πραγματικών μερισμάτων στο 5%.
