«Πράσινο» για επιχορήγηση ταχυτήτων 100 Mbps

Προχωρεί το σχέδιο για κρατική επιδότηση του γρήγορου ίντερνετ για συνδέσεις με ταχύτητες άνω των 100 Mbps, μετά την έγκριση του Υπουργικού στην τελευταία του συνεδρία στο σχέδιο επιδότησης που παρουσίασε η υπουργός Μεταφορών, αλλά και την ταυτόχρονη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων της δημόσιας διαβούλευσης στην οποία προχώρησε το Τμήμα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών του Υπουργείου. 
 

Για κάθε υποστατικό, που θα συνδεθεί με ταχύτητες άνω των 100 Mbps, το ποσό χορηγίας υπολογίζεται να φτάνει μέχρι τα €350 ή μέχρι €30 τον μήνα που αποτελεί ποσοστό μεγαλύτερο του 30% του τιμολογίου και θα καλύψει μέρος του κόστους σύνδεσης.

 

Το συνολικό κονδύλι δεν θα ξεπεράσει τις €800.000 και θα υλοποιηθεί με τη διαδικασία προτεραιότητας σε όσους αιτηθούν και εγκριθούν μέχρι να εξαντληθεί, δηλαδή περίπου 2.300 συνδέσεις για ένα χρόνο. Σκοπός είναι η αύξηση της ζήτησης συνδέσεων υπερυψηλών ταχυτήτων όπου η Κύπρος υστερεί αισθητά στην ΕΕ, αλλά και η ενθάρρυνση της αγοράς για επενδύσεις σε δίκτυα νέας γενιάς.

 

 

Η δημόσια διαβούλευση πραγματοποιήθηκε από τις 26/10/2018 μέχρι τις 16/11/2018. Σε αυτή συμμετείχαν οι Cablenet, MTN, Primetel και ΑΤΗΚ. Δεν υπήρξε κανένα ενδιαφέρον από εκπροσώπους καταναλωτών, πολιτών κ.λπ. 

 

Το σχέδιο, θα είναι πιλοτικό και αρχικά προέβλεπε ποσό €1 εκατ. που θα κάλυπτε περίπου 2.700 συνδέσεις, ωστόσο με βάση την απόφαση του Υπουργικού το ποσό μειώθηκε στις €800.000. Ανάλογα με τα αποτελέσματά του, θα αποφασιστεί αν θα συνεχιστεί και διευρυνθεί. 

 

Δύο κύρια ερωτήματα που θα απαντηθούν, είναι το αν οι πάροχοι θα δώσουν ικανοποιητικά σχέδια συνδέσεων με ταχύτητες άνω των 100Mbps και ποια πληθυσμιακή και γεωγραφική έκταση θα καλύψουν, αλλά και το ποια ανταπόκριση θα έχουν από τους πολίτες. Από τη δημόσια διαβούλευση, διαφάνηκε ότι Cablenet και Primetel προσφέρουν ήδη, αλλά σε ορισμένες περιοχές, συνδέσεις με ταχύτητες καθόδου άνω των 100 Mbps και ανόδου άνω των 20 Mbps. Η ΑΤΗΚ απάντησε ότι δεν παρέχει σήμερα οικιακά προϊόντα με τις προτεινόμενες ταχύτητες, αλλά βρίσκεται σε διαδικασία ανάπτυξης ανάλογου προϊόντος. Η ΜΤΝ ενημέρωσε ότι βρίσκεται σε εξάρτηση από τα δίκτυα της Cyta οπότε προσφέρει ανάλογες ταχύτητες, ενώ το Τμήμα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών εξασφάλισε διαβεβαίωση από τη Cyta ότι το προϊόν θα διατίθεται και χονδρικά, άρα και για την ΜΤΝ. 

 

Να σημειωθεί ότι Cyta και ΜΤΝ, πρότειναν όπως το σχέδιο επιχορηγήσεων καλύψει συνδέσεις 30 Mbps, ώστε να καλύψει και την ύπαιθρο όπου είναι δύσκολο έως αδύνατο να φτάσουν σύντομα συνδέσεις τέτοιων ταχυτήτων, ωστόσο κρίθηκε ότι κάτι τέτοιο δεν εξυπηρετεί τους σκοπούς του σχεδίου. Το τελικό σχέδιο αναμένεται να δημοσιευθεί πολύ σύντομα, ώστε να ισχύει για το 2019.

 

 

Σύμφωνα με το σχέδιο, οι συνδέσεις που θα επιχορηγηθούν μπορεί να είναι είτε νέες, που λειτουργούν για πρώτη φορά στη συγκεκριμένη διεύθυνση λειτουργίας, είτε υφιστάμενες, που λειτουργούσαν ήδη στη συγκεκριμένη διεύθυνση λειτουργίας και είχαν ονομαστική ταχύτητα καθόδου μικρότερη ή ίση των 80 Mbps, που αναβαθμίζονται σε ταχύτητα άνω των 100 Mbps.

 

Η νέα (ή αναβαθμιζόμενη) επιχορηγούμενη σύνδεση μπορεί να λαμβάνει οποιαδήποτε υπηρεσία (δηλαδή 1-play, 2-play, 3-play ή 4-play) υπό την προϋπόθεση ότι η υπηρεσία πρόσβασης στο διαδίκτυο έχει πραγματική ταχύτητα καθόδου τουλάχιστον 100 Mbps. Σε περίπτωση νέας σύνδεσης, θα απαιτείται υπεύθυνη δήλωση του δικαιούχου και βεβαίωση του παρόχου ότι δεν εξυπηρετούσε την εν λόγω σύνδεση στη συγκεκριμένη διεύθυνση. Επίσης, σε περίπτωση υφιστάμενης σύνδεσης, δικαιολογητικά -π.χ. λογαριασμοί- που θα φαίνεται σαφώς το χρησιμοποιούμενο πακέτο και θα συνάγεται άνευ αμφιβολίας ότι η ονομαστική ταχύτητα καθόδου της σύνδεσης ήταν μικρότερη ή ίση των 80 Mbps.

 

Κάθε επιχορήγηση, θα καλύπτει το 30% της συνολικής αξίας (με ΦΠΑ) του εγκεκριμένου πακέτου και μέχρι ανώτατου ποσού €30 ανά μήνα, καλύπτοντας μέρος του κόστους λειτουργίας, για διάστημα ενός έτους, για συνδέσεις που περιλαμβάνουν μεταξύ των υπηρεσιών τους και σύνδεση υπερ-υψηλής ταχύτητας. 

 

 

Η πληρωμή των €30 της επιχορήγησης, θα γίνεται απευθείας από το Τμήμα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών προς τους παρόχους ανά τριμηνία, αφού θα υποβάλλονται αποδείξεις για τη σύνδεση και την ταχύτητά της. Τα συμβόλαια για τα διάφορα πακέτα που αναμένεται να ετοιμάσουν οι εταιρείες ίντερνετ για συνδέσεις άνω των 100 Mbps, θα πρέπει να έχουν ελάχιστη διάρκεια 12 μηνών χωρίς τιμολογιακές αλλαγές.

 

 

Από πλευράς των παρόχων, υπήρξε σαφής διαφωνία στις αυστηρές προβλέψεις του σχεδίου επιχορήγησης, ως προς τη διασφάλιση πραγματικής ταχύτητας άνω των 100 Mbps. Για παράδειγμα, για να εγκριθεί η επιχορήγηση, θα έπρεπε, σύμφωνα με την αρχική πρόβλεψη, να παρουσιάζονται πραγματικές μετρήσεις με χρήση μίας εκ των online υπηρεσιών fast.com ή speedtest.net. Οι πάροχοι αντέδρασαν προτείνοντας να χρησιμοποιείται αντί αυτών το εργαλείο μέτρησης ταχυτήτων σύνδεσης που διαθέτει το Γραφείο του Επιτρόπου Ρύθμισης Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, κάτι που τελικά έγινε αποδεκτό. Επίσης, εάν για κάποιον πάροχο διαπιστωθεί ότι η πραγματική ταχύτητα σύνδεσης παρεκκλίνει αισθητά από την ονομαστική ή αν το φαινόμενο αυτό είναι διαδεδομένο, θα λαμβάνονται σοβαρά μέτρα κατά του παρόχου.