Η πίτα της μεταρρύθμισης και πώς αυτή θα κατανεμηθεί, είναι ένα από τα καυτά ζητήματα τα οποία έχει να χειριστεί το υπουργείο Εσωτερικών με την Ένωση Δήμων η οποία πρέπει να βρει τη χρυσή τομή και να ικανοποιήσει τους 20 νέους Δήμους που προέκυψαν από την έγκριση της νομοθεσίας που αφορά τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Δεδομένου ότι ο διαμοιρασμός αφορά €117 εκατ. όλοι ενδιαφέρονται και το Υπουργείο στην προσπάθεια του να κάνει την κατανομή κατά το δυνατόν δικαιότερη, έθεσε και τα ακόλουθα κριτήρια: Δημογραφικά, πληθυσμιακά, πυκνότητα πληθυσμού, οικιστική πυκνότητα, οικονομικά κριτήρια, έκταση του κάθε Δήμου, εισοδήματα από διάφορες δραστηριότητες, μέχρι και τις διανυκτερεύσεις σε ξενοδοχεία κ.ο.κ..

Με βάση τα δεδομένα αυτά, εκπονήθηκαν τρία εναλλακτικά σενάρια χορηγίας των €117 εκατ. (σε σχέση με €70.890.200 που διατίθενται σήμερα) και το υπουργείο Εσωτερικών επιχειρεί να καταλήξει με την Ένωση Δήμων σε ένα από αυτά, ώστε να είναι όσο πιο δίκαιος ο καταμερισμός των χρημάτων.

Τα τρία σενάρια καταγράφει αδρομερώς στη συνέχεια το philenews. Το ποιο θα επικρατήσει, σχετίζεται και με τους παράγοντες που θα ληφθούν υπόψιν και οι οποίοι, αναλόγως του τι θα αποφασιστεί, διαφοροποιούν και την κατανομή.

Τι προνοούν τα τρία σενάρια

Ο Δήμος Λευκωσίας από €15.062.254 κρατική χορηγία που λαμβάνει σήμερα, με βάση το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €16.125.743, με το δεύτερο €17.159.388 και με το τρίτο €19.953.548.

Ο Δήμος Λακατάμιας από €3.763.846 που λαμβάνει σήμερα, θα λαμβάνει €6.696.656 με το πρώτο σενάριο, με το δεύτερο θα λαμβάνει €7.250.912 και με το τρίτο €6.929.146.

Ο Δήμος Στροβόλου από €6.544.354 που λαμβάνει σήμερα, με βάση το πρώτο σενάριο θα παίρνει €9.347.010 με το δεύτερο 10.160.841 και με το τρίτο €10.236.564.

Ο Δήμος Λατσιών-Γερίου από €3.057.729 που λαμβάνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €3.728.483, με το δεύτερο €4.002.218 και με το τρίτο €3.791.036.

Ο Δήμος Νότιας Λευκωσίας – Ιδαλίου από €1.338.916 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €3.577.219 με το δεύτερο €3.654.612 και με το τρίτο €3.257.978.

Ο Δήμος Λεμεσού από €11.985.348 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €15.146.230 με το δεύτερο €16.442.957 και με το τρίτο €16.277.709.

Ο Δήμος Ανατολικής Λεμεσού από €3.011.908 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €6.410.894, με το δεύτερο και με το τρίτο €6.069.132.

Ο Δήμος Πολεμιδιών από €2.244.822 που λαμβάνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €3.560.271, με το δεύτερο €6.365.799 και με το τρίτο €3.877.137.

Ο Δήμος Δυτικής Λεμεσού από €1.228.844 που παίρνει σήμερα με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €5.150.080, με το δεύτερο €3.358.957 και με το τρίτο €4.726.086.

Ο Δήμος Λάρνακας από €6,854.945 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €8.856.797, με το δεύτερο €9.361.968 και με το τρίτο €9.120.216.

Ο Δήμος Αραδίππου από €1.745.135 που παίρνει, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €3.659.612, με το δεύτερο €3.764.911 και με το τρίτο €3.439.406.

Ο Δήμος Δρομολαξιάς – Μενεού, από €1.069.282 που παίρνει σήμερα, με βάση το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €2.626.306, με το δεύτερο €3.764.911 και με το τρίτο €2.530.698.

Ο Δήμος Λευκάρων από €689.266 που λαμβάνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €2.626.306, με το δεύτερο €1.257.015 και με το τρίτο €1.036.492.

Ο Δήμος Αθηαίνου από €970.706 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €1.482.377, με το δεύτερο €1.306.782 και με το τρίτο €1.218.728.

Ο Δήμος Πάφου, από €3.416.606 που παίρνει σήμερα, θα λαμβάνει €7.212.638, με το δεύτερο €6.613.086 και με το τρίτο €7.229.042.

Ο Δήμος Ανατολικής Πάφου από €1.089.197 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €2.864.265, με το δεύτερο €2.305.367 και με το τρίτο €2.467.430.

Ο Δήμος Ακάμα, από €913.149 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €3.416.935, με το δεύτερο 2.689.433 κα με το τρίτο €2.631.393.

Ο Δήμος Πόλεως Χρυσοχούς από €866.177 που λαμβάνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα παίρνει €2.893.016, με το δεύτερο €2.301.399 και με το τρίτο €2.111.965.

Ο Δήμος Παραλιμνίου-Δερύνειας από €3.019.892 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €6.632.010, με το δεύτερο και με το τρίτο €5.405.500.

Ο Δήμος Αγίας Νάπας από €1.997.822 που παίρνει σήμερα, με το πρώτο σενάριο θα λαμβάνει €6.189.366, με το δεύτερο €4.709.290 και με το τρίτο €4.699.251.

Σημειώνεται, πως είναι κοινώς αποδεκτό, τόσο από το υπουργείο, όσον και από τους Δήμους πως το υφιστάμενο σύστημα κρατικής χορηγίας δεν διασφάλιζε την δίκαιη κατανομή της. Σύμφωνα με τον ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα για θέματα τοπικής αυτοδιοίκησης δρα Κουταλάκη, το υφιστάμενο σύστημα της κατανομής της κρατικής χορηγίας στους Δήμους παρουσιάζει σημαντικές ανομοιομορφίες.

Ο σύμβουλος του Υπουργείου θεωρεί πως για δικαιότερη κατανομή, πρέπει να ληφθούν υπόψιν δημογραφικά κριτήρια (αριθμός κατοίκων, πληθυσμιακή πυκνότητα και οικιστική πυκνότητα) γεωμορφολογικά (συνολική έκταση των Δήμων και απομακρυσμένες περιοχές) και οικονομικά κριτήρια (κατά κεφαλή ίδιο εισόδημα) κ.α..

Τα είπαν υπουργός-Δήμοι

Την πρόοδο της υλοποίησης της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συζήτησαν Υπουργός Εσωτερικών και Ένωση Δήμων Κύπρου.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου, κατά τη συνάντηση, ο υπουργός Εσωτερικών ενημέρωσε την αντιπροσωπεία της Ένωσης Δήμων Κύπρου για τις εξελίξεις σε ό,τι αφορά στη σταδιακή υλοποίηση των προνοιών της μεταρρύθμισης. Επί τάπητος τέθηκαν επίσης οι προκλήσεις που αναφύονται σε σχέση με την ομαλή μετάβαση από την 1η Ιουλίου 2024 στο νέο καθεστώς, όπως είναι ο καταρτισμός των οργανογραμμάτων των Δήμων και η μετάβαση στο νέο κοινό σύστημα αδειοδότησης «ΕΥΑΓΟΡΑΣ». Οι δύο πλευρές συμφώνησαν όπως από κοινού εργαστούν για την έγκαιρη και αποτελεσματική επίλυση των όποιων ζητημάτων προκύπτουν, ώστε το μεγαλεπήβολο εγχείρημα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να εφαρμοστεί με επιτυχία.

Επιπλέον, ο κ. Ιωάννου παρουσίασε μελέτη που εκπονήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά με τον τρόπο κατανομής της ετήσιας χορηγίας που παραχωρείται δια νόμου στους νέους Δήμους, ύψους €117 εκατ., με ισχύ από την 1η Ιουλίου 2024. Όπως εξήγησε ο υπουργός Εσωτερικών, η μελέτη βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια που καθόρισε η Κεντρική Συμβουλευτική Επιτροπή και λαμβάνει υπόψη παραμέτρους, όπως τα δημογραφικά δεδομένα, τα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά και οικονομικά κριτήρια, με στόχο να διασφαλιστεί ότι η κατανομή του ποσού αυτού θα γίνεται πιο στοχευμένα μέσα από έναν μηχανισμό δημοσιονομικής εξισορρόπησης.

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ
Θα δούμε στην πράξη τι προέκυψε

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση όπως τη γνωρίζουμε, δεν είχε μέλλον και σωστά προωθήθηκε η τροποποίηση της νομοθεσίας, παρόλον ότι τα παζαρέματα που έγιναν και η προσπάθεια κάποιων να βολέψουν τους δικούς τους και την επιρροή του κόμματος τους, λειτούργησε εις βάρος της μεταρρύθμισης και κατ’ επέκταση εις βάρος των πολιτών οι οποίοι θα πληρώσουν, όπως πάντα, τη νύφη.

Αυτό που λέχθηκε, κατά κόρον, για να πειστούν και οι πολίτες για την αναγκαιότητα της μεταρρύθμισης, ήταν οι «οικονομίες κλίμακας» οι οποίες θα προέκυπταν από τις συνενώσεις τοπικών Αρχών, την εξοικονόμηση προσωπικού τη μείωση του αριθμού των Δήμων και της αμοιβής των τοπικών αρχόντων. Προς το παρόν βλέπουμε αύξηση της κρατικής χορηγίας και αναμένουμε όταν θα λειτουργήσουν οι νέοι Δήμοι και αρχίσουν να έχουν δικά τους έσοδα, τι πραγματικά ισχύει.

Ψ.Δ.