Πρωταγωνιστικός ο ρόλος της ΠΑΣΥΔΥ στη βελτίωση της θέσης του δημοσίου υπαλλήλου

Τα τελευταία χρόνια είναι διάχυτη η αντίληψη ανάμεσα στην κοινή γνώμη, που τεχνηέντως καλλιεργείται από διάφορους κύκλους, της απαξίωσης του συνδικαλισμού και των οργανωμένων φορέων που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους στο Δημόσιο και  στον ιδιωτικό τομέα. Κατά τρόπο συστηματικό προάγεται η άποψη ότι η ιδέα του συνδικαλίζεσθαι αποτελεί απηρχαιωμένη αξία. Συνακόλουθα, προωθείται η άποψη ότι η συλλογική οργάνωση και αλληλεγγύη μεταξύ των εργαζομένων έχει εξαντλήσει τη δυναμική της ως μορφή διεκδίκησης.

Πρόκειται για μια παντελώς ανεδαφική και αβάσιμη προσέγγιση. Είναι ακόμη νωπές οι  συνθήκες στοχοποίησης και η σκανδαλώδης συρρίκνωση δικαιωμάτων που βίωσαν οι εργαζόμενοι του Δημόσιου και του Ιδιωτικού τομέα, υπό το πρόσχημα της δημοσιονομικής κρίσης, που τελικά, αποδείχθηκε, με παραδοχή κομμάτων, φορέων και οργανώσεων, ετεροχρονισμένα, ως τραπεζοοικονομική.

Στο Δημόσιο οι εργοδοτικές Οργανώσεις, αλλά και το Υπουργείο Οικονομικών, ευκόλως συνεχίζουν να στοχοποιούν ή και να αμφισβητούν δικαιώματα και κεκτημένα των δημοσίων υπαλλήλων. Συνεπώς, σήμερα, προβάλλει ακόμη επιτακτικότερη η ανάγκη της συλλογικής οργάνωσης, της διεκδίκησης και της αλληλεγγύης μεταξύ των εργαζομένων. Τίποτα δεν μπορεί να θεωρείται δεδομένο, ούτε αυτονόητο στις εργασιακές σχέσεις.

Από τις επαφές με τους δημοσίους υπαλλήλους, η ΠΑΣΥΔΥ διαπιστώνει ότι αριθμός εργαζομένων δεν είναι επαρκώς ενήμερος ως προς τις διεκδικήσεις και τις κατακτήσεις της Οργάνωσής μας. Το μέγεθος της μη επαρκούς πληροφόρησης είναι μεγαλύτερο ανάμεσα στους μη οργανωμένους υπαλλήλους και κυρίως στις γραμμές των νεοεισερχόμενων. Οι οποίοι, συχνά, αγνοούν τη μεγάλη σημασία που διαδραματίζει το συνδικαλιστικό κίνημα στην προώθηση και προάσπιση των εργατικών αιτημάτων/δικαιωμάτων.

Η ΠΑΣΥΔΥ τα τελευταία χρόνια, υπό δύσκολες συνθήκες, διεκδίκησε και ικανοποίησε ή και αποκατέστησε σειρά ουσιαστικών αιτημάτων και δικαιωμάτων των δημοσίων υπαλλήλων, σε μισθοδοτικά, συνταξιοδοτικά και άλλα οικονομικού χαρακτήρα ωφελήματα. Τα περισσότερα από αυτά καλύπτουν το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων. Πρόκειται για δικαιώματα η εξασφάλιση των οποίων βραχυπρόθεσμα και κυρίως μακροπρόθεσμα, βελτιώνουν το πακέτο που απολαμβάνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι.

Ειδικότερα, παραθέτουμε τις βασικότερες Συμφωνίες – επιτεύγματα που  η ΠΑΣΥΔΥ εξασφάλισε την τελευταία τριετία:

• 21.5.2021 – Πλαίσιο Συμφωνίας μεταξύ Κυβέρνησης και Συνδικαλιστικών Οργανώσεων Κρατικού Τομέα για την Εισαγωγή Επαγγελματικού Σχεδίου Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων στην Κρατική Υπηρεσία, που τέθηκε σε ισχύ από 16.12.2022. Αίρεται η μνημονιακή κατάργηση της επαγγελματικής κυβερνητικής σύνταξης και επαναφέρεται το βασικό Συνταξιοδοτικό Σχέδιο μερικώς τροποποιημένο, για αποκατάσταση των συνταξιοδοτικών ωφελημάτων 50.000  και πλέον εργοδοτουμένων στον ευρύτερο κρατικό τομέα
• Συμφωνία επαναφοράς του αφορολόγητου εφάπαξ για το σύνολο της συντάξιμης υπηρεσίας, που τέθηκε σε ισχύ από την 1.1.2020. Η Συμφωνία είναι καθολική και ο οριζόντιος χαρακτήρας της καλύπτει το σύνολο των κρατικών υπαλλήλων, περιλαμβανομένων των υπηρετούντων και των νεοεισερχόμενων, και αποτελεί μόνιμη διευθέτηση

• 5.5.2022 – Συμφωνία Κυβέρνησης, ΠΑΣΥΔΥ, ΣΗΔΗΚΕΚ – ΠΕΟ και ΟΗΟ – ΣΕΚ για άρση της παγοποίησης και πλήρωσης νέων θέσεων Πρώτου Διορισμού και Προαγωγής και θέσεων Προαγωγής, που τέθηκε σε ισχύ από 17.11.2023

• 12.5.2023 – Συμφωνία Κυβέρνησης, ΠΑΣΥΔΥ, ΣΕΚ, ΠΕΟ, ΔΕΟΚ, για απόδοση της ΑΤΑ σε ποσοστό 66,67%, αντί στο 50%. Τέθηκε σε ισχύ από 1.6.2023. Η βελτίωση της απόδοσης της ΑΤΑ ενισχύει την αγοραστική δύναμη των χαμηλομεσαίων  στρωμάτων

• 12.5.2023 – Εξαγγελία από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας (στο 60^ο Συνέδριο της ΠΑΣΥΔΥ), προς ικανοποίηση του αιτήματος της Οργάνωσής μας, για σταδιακή αποκατάσταση, σε δύο συνεχόμενα στάδια, των επιδομάτων υπερωριακής απασχόλησης και επιδομάτων βάρδιας και της κατάργησης της καθολικής και οριζόντιας αποκοπής, αρχής γενομένης από το 2024 και πλήρη αποκατάστασή τους το 2025. Το πρώτο στάδιο τέθηκε σε εφαρμογή την 1.1.2024 και από την 1.1.2025 αναμένεται η υλοποίηση του δεύτερου σταδίου, με την ψήφιση του Τακτικού Κρατικού Προϋπολογισμού. Με άλλη επιμέρους Συμφωνία στη ΜΕΠ, υλοποιείται από το 2023 και αίρεται ο περιορισμός του ωφελήματος παραχώρησης προκαταβολής για αγορά οχήματος μόνο μέχρι μια συγκεκριμένη κλίμακα

• 12.2.2023 – Συμφωνία Κυβέρνησης, ΠΑΣΥΔΥ και ΟΗΟ – ΣΕΚ, που στοχεύει στην επιταχυνόμενη ανέλιξη πέραν των 8.000 χαμηλόμισθων δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίοι για δεκαετίες παρέμειναν καθηλωμένοι στην ίδια μισθολογική κλίμακα, λόγω του μνημονιακού μέτρου παγοποίησης των προσαυξήσεων. Η Συμφωνία τέθηκε σε ισχύ από την 1.1.2024. Προς ρύθμιση προχωρούν και επιμέρους εκκρεμότητες που προκύπτουν από αυτή την Συμφωνία

• 4.6.2024 – Συμφωνία στη Μικτή Επιτροπή Προσωπικού για καθορισμό γενικής πολιτικής σε σχέση με τα χρόνια υπηρεσίας που απαιτούνται για σκοπούς προαγωγής στο 1^ο ανελικτικό επίπεδο σε τεχνικές δομές, για τις οποίες απαιτούνται διαζευτικά προσόντα. Η Συμφωνία ορίζει ότι, πλέον, το προαπαιτούμενο είναι η συμπλήρωση 16 χρόνων προϋπηρεσίας αντί 18, όπως ήταν η πρόταση της Κυβέρνησης. Η εν λόγω ρύθμιση τίθεται σε ισχύ με τον καταρτισμό και ψήφιση των νέων σχεδίων υπηρεσίας, σε κάθε οικεία περίπτωση

• 18.7.2024 – Συμφωνία στη ΜΕΠ για παραχώρηση γενικών αυξήσεων επί των βασικών μισθών και συντάξεων ύψους 1,50% των κρατικών υπαλλήλων και συνταξιούχων, για την περίοδο 2022 – 2024. Αναμένεται η ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου από τη Βουλή, προκειμένου να τεθεί σε υλοποίηση από την 1.10.2024. Ουσιαστικά επαναφέρονται οι γενικές αυξήσεις μετά από 15 χρόνια.

• Πέραν των προαναφερθείσων οριζόντιων Συμφωνιών επί των γενικών θεμάτων, η ΠΑΣΥΔΥ έχει διεκδικήσει επιτυχώς και προώθησε ρυθμίσεις σε επιμέρους αιτήματα Κλάδων υπαλλήλων, που αφορούσαν στη βελτίωση των δομών και των προοπτικών ανέλιξής τους

• Φορολογική μεταρρύθμιση – Ψηλά στις προτεραιότητες της Οργάνωσης είναι η αναθεώρηση, μετά από μια 15ετία, των φορολογικών κλιμάκων. Η ΠΑΣΥΔΥ σε συνεργασία με τις εκπαιδευτικές Οργανώσεις, υπέβαλε υπόμνημα στο Υπουργείο Οικονομικών (ημερ. 16.3.2022), με αίτημα την αύξηση του αφορολόγητου ποσού από τις €19.500 στις €24.000 και διαφοροποίηση κατ’ ανάλογο τρόπο και των υπόλοιπων φορολογικών κλιμάκων, με κριτήριο το ύψος του πληθωρισμού, που μεσολάβησε το διάστημα από 1.1.2008 – 31.12.2023. Ως γνωστό, η τελευταία φορολογική αναθεώρηση έγινε το 2008.

Χωρίς αμφιβολία η εξασφάλιση και η αποκατάσταση των προαναφερθέντων δικαιωμάτων/ωφελημάτων και η κατάκτηση πολλών άλλων, που δεν είναι της παρούσης να καταγραφούν, δεν θα ήταν δυνατή χωρίς την καθοριστική παρέμβαση που διαδραμάτισε η ηγεσία της ΠΑΣΥΔΥ. Η ΠΑΣΥΔΥ διαχρονικά είχε και έχει πρωταγωνιστικό ρόλο στη διαμόρφωση πολιτικών που ισχυροποιούν, αφενός τα δικαιώματα του δημοσίου υπαλλήλου και αφετέρου, τον χαρακτήρα του Δημοσίου.

Καταληκτικά, η μόνη οδός διεκδίκησης και θωράκισης των δικαιωμάτων των εργαζομένων, και ειδικότερα των δημοσίων υπαλλήλων, είναι μέσω της οργανωμένης συνδικαλιστικής δράσης. Τίποτα δεν είναι δεδομένο και τίποτε δεν παραχωρείται χωρίς διεκδίκηση.

Χαράλαμπος Σάββα

Ανώτερος Μόνιμος Γραμματέας ΠΑΣΥΔΥ

14 Οκτωβρίου 2024