Αλώβητα δεν θα μείνουν ούτε τα ταμεία προνοίας από τις αποκοπές που θα γίνουν σε μισθωτούς και εργοδότες για την εισαγωγή του Γενικού Συστήματος Υγείας (ΓεΣΥ). Οι εργοδοτικές και συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν θορυβηθεί από τον «φόρο» που θα εισαχθεί στα ταμεία προνοίας για πρώτη φορά, καθώς εκτιμούν ότι θα λειτουργήσει ως αντικίνητρο στην αποταμίευση.
Λειτουργούν πάνω από 1.300 ταμεία προνοίας, ενώ εξ αυτών τα 140 έχουν πάνω από 100 μέλη. Η Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων (ΟΕΒ) απέστειλε σχετική επιστολή στον υπουργό Οικονομικών Χάρη Γεωργιάδη.
Σύμφωνα με την ΟΕΒ, προκύπτει σοβαρό ζήτημα σε σχέση με τον τρόπο που θα τυγχάνουν μεταχείρισης τα ποσά που καταβάλλουν οι εργοδότες ως εισφορά στα ταμεία προνοίας κατά τον χρόνο που οι εργαζόμενοι θα εισπράττουν το σχετικό ωφέλημα. Συγκεκριμένα, μετά την 1η Μαρτίου 2019 εάν ένας εργαζόμενος εισπράξει το ωφέλημα που προκύπτει από τη συμμετοχή του σε εγκεκριμένο ταμείο προνοίας, θα καταβάλλονται εισφορές για σκοπούς ΓεΣΥ επί του ποσού που αναλογεί στις εισφορές του εργοδότη στο εν λόγω ταμείο.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Ερωτήματα επιχειρηματιών για ΓεΣΥ
Όπως εξηγεί η ΟΕΒ, αυτό οφείλεται στο γεγονός πως ο περί Γενικού Συστήματος Υγείας Νόμος ορίζει ως εισόδημα για το οποίο θα καταβάλλονται εισφορές «το εισόδημα κάθε φυσικού προσώπου προερχόμενο από τις πηγές που καθορίζονται στο άρθρο 5 του περί φορολογίας του εισοδήματος νόμου». Εντούτοις, όπως σημειώνει η ΟΕΒ, το άρθρο 8.16 του περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου απαλλάσσει την υποχρέωση καταβολής φορολογίας εισοδήματος στα εισοδήματα που προκύπτουν από τα ταμεία προνοίας. «Έτσι ενώ ο περί Γενικού Συστήματος Υγείας Νόμος (για σκοπούς υπολογισμού εισφορών στο ΓεΣΥ) υιοθετεί τον ίδιο ορισμό εισοδήματος όπως ο περί φορολογίας του εισοδήματος Νόμος, δεν υιοθετεί τις απαλλαγές του ίδιου νόμου», προσθέτει η ΟΕΒ.
Η ΟΕΒ τονίζει στην επιστολή της ότι «εάν επιβληθούν εισφορές για σκοπούς ΓεΣΥ επί των εισοδημάτων που προκύπτουν από τα ταμεία προνοίας, τότε ο αποταμιευτικός χαρακτήρας των ταμείων θα επιδεινωθεί με δυσμενείς συνέπειες για τους δικαιούχους». Συνεχίζει, αναφέροντας ότι τα εισοδήματα που προκύπτουν από τα ταμεία προνοίας έμπρακτα στηρίζουν τους δικαιούχους μετά τη συνταξιοδότηση, συμπληρώνοντας τη σύνταξη γήρατος και αναβαθμίζοντας την ποιότητα ζωής τους. Επιπλέον, η ΟΕΒ σημειώνει ότι η εξαίρεση των εισοδημάτων αυτών από τα εισοδήματα επί των οποίων θα καταβάλλονται εισφορές για σκοπούς ΓεΣΥ, δεν θα επηρεάσει τον προϋπολογισμό του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας.
Η ΟΕΒ ζητά από τον υπουργό Οικονομιών όπως προβεί το συντομότερο δυνατόν στις απαραίτητες ενέργειες που απαιτούνται και θα διαφυλάξουν τον θεσμό των ταμείων προνοίας, απαλλάσσοντας τα εισοδήματα που προκύπτουν από αυτά από οποιαδήποτε υποχρέωση καταβολής εισφορών για σκοπούς ΓεΣΥ. Τέλος, η ΟΕΒ καταλήγει ότι αυτό μπορεί να γίνει μέσα από την τροποποίηση του περί Γενικού Συστήματος Υγείας Νόμου, ώστε ο ορισμός του εισοδήματος να εξαιρεί εισοδήματα που προκύπτουν από ταμεία προνοίας, όπως γίνεται και με τον νόμο περί φορολογίας του εισοδήματος.
Δεν πρόκειται να δεχθούν κάτι τέτοιο οι συντεχνίες
Ανησυχία έχει προκαλέσει στις συνδικαλιστικές οργανώσεις η πρόθεση του κράτους να φορολογήσει τα ταμεία προνοίας. Οι οργανώσεις επιδιώκουν να κρατήσουν χαμηλούς τόνους, κάνοντας πολλές παρασκηνιακές διαβουλεύσεις προκειμένου να ρυθμιστεί το ζήτημα. Είναι ένα καυτό ζήτημα για τις συντεχνίες, καθώς για πρώτη φορά τίθεται μια τέτοιου είδους φορολογία σε ταμεία προνοίας.
Ο γγ της ΠΕΟ Πάμπης Κυρίτσης τόνισε στον «Φ» την έκπληξή του με την γνωμοδότηση ότι τα ταμεία προνοίας θα εμπίπτουν στις εισφορές του ΓεΣΥ. «Είμαστε σε διαβουλεύσεις με τους κοινωνικούς εταίρους προκειμένου να προωθήσουμε μια κοινή θέση που να αμφισβητεί την πρόνοια αυτή. Θεωρούμε ότι είναι άστοχο και λειτουργεί ως αντικίνητρο για να συμμετάσχει κάποιος στα ταμεία προνοίας. Πρέπει να έχει κάποιος κίνητρο για να κάνει αποταμίευση. Υποσκάπτουμε τη φιλοσοφία των ταμείων προνοίας με αυτό τον τρόπο» σχολίασε ο κ. Κυρίτσης.
Εκ μέρους της ΣΕΚ, ο γγ Αντρέας Μάτσας σημείωσε ότι εκ παραδρομής ενσωματώθηκε αυτή η πρόνοια –χωρίς τις εξαιρέσεις– και είναι δεδομένο για τη ΣΕΚ ότι δεν μπορεί να γίνει φορολόγηση των ταμείων προνοίας ώστε να συνεχίσει να έχει βασικό ρόλο ως ο δεύτερος συνταξιοδοτικός πυλώνας. «Γίνεται προσπάθεια σε συνεννόηση και με την εποπτική Αρχή ώστε να αναβαθμιστεί ο δεύτερος πυλώνας και δεν μπορούμε να βάζουμε φορολογία. Θα λειτουργήσει ως αντικίνητρο» ανέφερε.
Παράλληλα, ο γγ της ΠΑΣΥΔΥ Γλαύκος Χατζηπέτρου ανέφερε στον «Φ» ότι αυτό το μέτρο θα αφορά ό,τι κερδηθεί από την 1η Μαρτίου του 2019, σύμφωνα με σχετική πληροφόρηση που είχε από τον ΟΑΥ, ενώ έλαβε διαβεβαιώσεις ότι το ζήτημα αυτό θα επανεξεταστεί.
Αξίζει τέλος να αναφερθεί ότι ο «Φ» επικοινώνησε με τον υπουργό Οικονομικών Χάρη Γεωργιάδη, ο οποίος ανέφερε ότι η νομοθεσία για το ΓεΣΥ εμπίπτει στις αρμοδιότητες του υπουργείου Υγείας.
Καμπανάκι και για το εφάπαξ
Ένα πολύ σημαντικό σημείο που αναδεικνύει η ΟΕΒ είναι η καταβολή εισφοράς πάνω στα εφάπαξ ποσά αφυπηρέτησης. Σύμφωνα με τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις, υπάρχει υποχρέωση για καταβολή εισφοράς για το ΓεΣΥ επί του εφάπαξ ποσού. «Σημειώνεται ότι το εφάπαξ ποσό για τους δημόσιους υπάλληλους που αναλογεί μέχρι το 2012 δεν εμπίπτει στο άρθρο 5 του Περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου και ως εκ τούτου δεν θα καταβάλλεται εισφορά για το ΓεΣΥ στο εν λόγω ποσό. Ο υπολογισμός της εισφοράς για το ΓεΣΥ θα γίνεται πάνω στο συνολικό καταβληθέν ποσό του εφάπαξ όταν αυτό θα καταβληθεί» είναι η σχετική απάντηση.
Παράλληλα, το Τμήμα Φορολογίας απαντά ότι «το εφάπαξ ποσό αφυπηρέτησης αποτελεί εισόδημα για το οποίο καταβάλλεται εισφορά για το ΓεΣΥ πάνω στο συνολικό ποσό όταν θα καταβληθεί το εφάπαξ. Όπως έχει ήδη αναφερθεί, οι απαλλαγές εισοδημάτων από τον Φόρο Εισοδήματος δεν εφαρμόζονται για σκοπούς καταβολής της εισφοράς στο ΓεΣΥ. Ωστόσο, μελετείται από τον ΟΑΥ όπως μόνο το εφάπαξ ποσό αφυπηρέτησης που έχει κερδηθεί με υπηρεσία από την 1η Μαρτίου 2019 και μετά να υπόκειται σε εισφορά ΓεΣΥ».
