Τέλος του χρόνου αναμένονται τα νεότερα για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού για όλα τα επαγγέλματα στην Κύπρο. Η υπουργός Εργασίας, Ζέτα Αιμιλιανίδου, σε συνέντευξή της στον «Φ» ανέφερε πως φέτος τον Δεκέμβριο θα ετοιμαστεί η τελική έκθεση αποτελεσμάτων η οποία θα περιλαμβάνει και εισηγήσεις.
 
Όπως είπε αυτή την περίοδο ολοκληρώνεται η ανάλυση των επιπτώσεων από την υιοθέτηση του εθνικού κατώτατου μισθού στην κυπριακή αγορά εργασίας και στην οικονομία γενικότερα. Σημείωσε επίσης πως τον Σεπτέμβριο θα είναι έτοιμη η σχετική μελέτη, η οποία θα παρουσιαστεί σε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Σύμφωνα με την κ. Αιμιλιανίδου, το υπουργείο Εργασίας για την ετοιμασία των σχετικών μελετών έχει λάβει τεχνογνωσία από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας. 
 
 
Στο μεταξύ σειρά σημαντικών δράσεων περιλαμβάνει το  Εθνικό Σχέδιο Δράσης Δημογραφικής και Οικογενειακής Πολιτικής 2019-2020 που έχει εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο. Μεταξύ άλλων είναι η διεξαγωγή μελέτης για τη δυνατότητα εισαγωγής κινήτρων για απόκτηση 2ου και περισσότερων παιδιών, καθώς και η εξέταση της μερικής επιδότησης της γονικής άδειας ενισχύοντας κατά αυτόν τον τρόπο τη χρήση του συγκεκριμένου δικαιώματος από περισσότερους γονείς.
 
Σε εξέλιξη βρίσκεται εξάλλου ο διάλογος με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά με το νομοσχέδιο για την Ενιαία Υπηρεσία Επιθεώρησης Εργασίας. Σύμφωνα με την Υπουργό, με την ψήφιση του νομοσχέδιου το εξειδικευμένο σώμα των επιθεωρητών θα διεξάγει στοχευμένες επιθεωρήσεις, προσθέτοντας πως θα επιβάλλονται άμεσα διοικητικά πρόστιμα σε όσους δεν εφαρμόζουν τις εργατικές νομοθεσίες, κάτι που μέχρι σήμερα δεν μπορούσε να γίνει.
 
Σε σχέση με το Σχέδιο «Εστία», η υπουργός Εργασίας δήλωσε πως το υπουργείο Εργασίας θα έχει την ευθύνη διαχείρισης του Σχεδίου. Υπέδειξε πως το Υπουργείο θα ελέγχει τις αιτήσεις και θα κάνει και τις πληρωμές. Όπως είπε, το υπουργείο έχει ετοιμάσει σχετικές αιτήσεις και έγιναν οι αναγκαίες αλλαγές στο μηχανογραφικό σύστημα. Καταλήγοντας η κ. Αιμιλιανίδου, σχολίασε την προσπάθεια της Βουλής για να της επιστρέψει πίσω την εξουσία για την έκδοση διαταγμάτων για το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων και εξέφρασε την ετοιμότητα του υπουργείου για τη διεξαγωγή διαλόγου.
 
Σε ποιο σημείο βρίσκεται η μελέτη για τον καθορισμό κατώτατου μισθού σε όλα τα επαγγέλματα; Πότε αναμένετε να έχουμε κάτι νεότερο;
 
Για τις μελέτες που απαιτούνται για τα θέματα αυτά, το Υπουργείο έχει αξιοποιήσει την τεράστια τεχνογνωσία που το Διεθνές Γραφείο Εργασίας (ΔΓΕ) έχει για το θέμα και έχει εξασφαλίσει τεχνική βοήθεια σε συνεργασία και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ώστε να αναλυθούν όλες οι πτυχές και πιθανές επιδράσεις από την εφαρμογή του εθνικού κατώτατου μισθού και να τεθούν σε διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους πριν τη λήψη τελικών αποφάσεων. 
 
Η επίσημη έναρξη του έργου έγινε με την πραγματοποίηση συνάντησης μεταξύ των αξιωματούχων του ΔΓΕ και του Υπουργείου στα γραφεία του ΔΓΕ στη Γενεύη την 1η/2/2019. Σημειώνεται ότι η Κύπρος επιλέγηκε ανάμεσα σε 14 ευρωπαϊκές χώρες που πρόσφατα ζήτησαν ανάλογη τεχνική βοήθεια από το ΔΓΕ. Σε αυτό το πλαίσιο έχει ολοκληρωθεί η πρώτη αποστολή της βασικής ομάδας του έργου του ΔΓΕ στην Κύπρο μεταξύ 18-22 Μαρτίου 2019 κατά την οποία έγιναν συναντήσεις με κοινωνικούς εταίρους και άλλους εμπλεκομένους για τον καθορισμό του πλαισίου συλλογής των απαραίτητων δεδομένων και πληροφοριών.
 
Το χρονοδιάγραμμα έχει τεθεί και με την ολοκλήρωση των γενικών στατιστικών αναλύσεων και της συλλογής των απαραίτητων πληροφοριών κατά τον Απρίλιο – Μάιο 2019, θα διεκπεραιωθούν ορισμένες αναλύσεις εκτίμησης των επιπτώσεων του θεσμού του εθνικού κατώτατου μισθού στην αγορά εργασίας, αλλά και σε άλλες πτυχές της οικονομίας και θα ετοιμαστεί η πρώτη έκθεση για τη γενική στρατηγική και σχεδιασμό του θεσμοθετημένου κατώτατου μισθού που θα παραδοθεί τον ερχόμενο Σεπτέμβριο. Αμέσως μετά θα ακολουθήσει η 2η αποστολή της βασικής ομάδας του έργου του ΔΓΕ στην Κύπρο για διεξαγωγή συναντήσεων με τους εμπλεκομένους με σκοπό την παρουσίαση και συζήτηση των πρώτων αποτελεσμάτων. Η ολοκλήρωση των διαδικασιών αυτών και η ετοιμασία της τελικής έκθεσης αποτελεσμάτων και εισηγήσεων αναμένεται τον Δεκέμβριο 2019.
 
Έχει ολοκληρωθεί το τρίτο Εθνικό Σχέδιο Δράσης Δημογραφικής και Οικογενειακής Πολιτικής 2019-2020. Τι περιλαμβάνει το Σχέδιο; Πώς θα επωφεληθούν οι πολίτες;
 
Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης Δημογραφικής και Οικογενειακής Πολιτικής 2019-2020, που έχει εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο και τίθεται σε εφαρμογή, είναι το τρίτο κατά σειρά Εθνικό Σχέδιο Δράσης. Σε αυτό το πλαίσιο, κατά τα προηγούμενα χρόνια υλοποιήθηκαν σειρά δράσεων, οι οποίες ενισχύονται και επεκτείνονται και με βάση το νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης. Ενδεικτικά αναφέρονται τα ακόλουθα:
  • Επιδοτήθηκαν 230 βρεφοπαιδοκομικοί σταθμοί
  • Επιδοτήθηκε η λειτουργία ορισμένων βρεφοπαιδοκομικών σταθμών και το Σάββατο για εξυπηρέτηση εργαζόμενων γονέων
  • Τέθηκε σε εφαρμογή Σχέδιο Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης για οικογένειες με τρία ή περισσότερα παιδιά που δεν ήταν δικαιούχοι ταυτότητας νοσηλείας
Πέραν των ανωτέρω δράσεων, στο νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης Δημογραφικής και Οικογενειακής Πολιτικής 2019-2020 περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων δράσεων που αφορούν αρμοδιότητες διαφόρων Υπουργείων και τα ακόλουθα:
  • Χαρτογράφηση υφιστάμενων δομών και υπηρεσιών στήριξης γονέων και οικογενειών, ώστε να εντοπιστούν τα κενά και οι ανάγκες για να γίνουν ανάλογες διορθωτικές ενέργειες
  • Μελέτη για τη δυνατότητα εισαγωγής κινήτρων για απόκτηση 2ου και περισσότερων παιδιών 
  • Εξέταση της μερικής επιδότησης της γονικής άδειας, ενισχύοντας κατά αυτόν τον τρόπο τη χρήση του συγκεκριμένου δικαιώματος από περισσότερους γονείς
  • Εξέταση της δρομολόγησης Σχολικών Λεωφορείων για όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης και για όλες τις εκπαιδευτικές περιφέρειες, ανεξαρτήτου απόστασης λαμβάνοντας υπόψη τη σύνθεση της οικογένειας
  • Επέκταση δραστηριοτήτων για μαθητές τα απογεύματα και τις καλοκαιρινές διακοπές
  • Σχέδιο Επιδότησης Υπογόνιμων Ζευγαριών που καταφεύγουν σε Εξωσωματική Γονιμοποίηση
  • Δημιουργία χώρων δημιουργικής απασχόλησης των παιδιών κατά τις απογευματινές ώρες και κατά τις διακοπές, οι οποίοι είναι ασφαλείς και προσβάσιμοι και να λειτουργούν υπό επιτήρηση.

Έτοιμα τα έντυπα για το «Εστία»

Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι προετοιμασίες από πλευράς του Υπουργείου σας για το Σχέδιο «ΕΣΤΙΑ»;

Οι αρμοδιότητες του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων αναφορικά με το Σχέδιο «ΕΣΤΙΑ» αφορούν στη διαχείριση του Σχεδίου, δηλαδή στον έλεγχο των αιτήσεων, έγκριση ή απόρριψη αναλόγως των δεδομένων και τη διεξαγωγή των πληρωμών. Από πλευράς Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων γίνονται όλες οι αναγκαίες ενέργειες, ώστε να είμαστε έτοιμοι για την εφαρμογή του Σχεδίου. Έχουμε ετοιμάσει τις αιτήσεις που είναι αναγκαίες να υποβληθούν, τις απαραίτητες αλλαγές στο μηχανογραφικό σύστημα και όλες τις αναγκαίες διαδικασίες για να υλοποιηθεί το Σχέδιο.

Με το θέμα της ρύθμισης του ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων, από ό,τι είδαμε η Βουλή προτίθεται όπως φαίνεται να σας επιστρέψει πίσω την έκδοση Διαταγμάτων. Ήδη κατατέθηκε σχετική πρόταση νόμου από το ΔΗΚΟ, τους Οικολόγους και τη Συμμαχία Πολιτών. Η επιστροφή αυτής της αρμοδιότητας στο Υπουργείο Εργασίας είναι προς τη σωστή κατεύθυνση;

Εάν πράγματι η Βουλή των Αντιπροσώπων προβεί σε τροποποίηση της σχετικής Νομοθεσίας, αυτό είναι κάτι που θα εξετάσουμε και θα συζητήσουμε και με όλους τους εμπλεκομένους, όταν θα έχουμε τις τελικές διατάξεις της οποιασδήποτε τροποποίησης εγκριθεί, αναλόγως των δεδομένων.

Άμεσα θα επιβάλλουν πρόστιμα οι επιθεωρητές

Σε σχέση με την Ενιαία Υπηρεσία Επιθεώρησης Εργασίας, πότε αναμένετε να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή; Τι αλλάζει για τους εργοδότες και για τους εργαζόμενους;

Το νέο εξειδικευμένο σώμα επιθεωρητών που δημιουργείται με την ψήφιση του Νομοσχεδίου θα διεξάγει στοχευμένες επιθεωρήσεις στη βάση ανάλυσης κινδύνου, αξιοποιώντας για τον σκοπό αυτό ολοκληρωμένο μηχανογραφικό σύστημα επιθεώρησης εργασίας. Εκείνο που αλλάζει με την ψήφιση της νέας Νομοθεσίας είναι ότι πλέον θα μπορούν να επιβάλλονται άμεσα διοικητικά πρόστιμα σε όσους δεν εφαρμόζουν τις εργατικές νομοθεσίες, κάτι που μέχρι σήμερα δεν μπορούσε να γίνει. Αυτή την περίοδο γίνονται κάποιες τελευταίες αλλαγές στο σχετικό Νομοσχέδιο σε συνεννόηση με τους Κοινωνικούς Εταίρους.

Ανεξαρτήτως όμως με την ψήφιση του Νομοσχεδίου από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, η Υπηρεσία Επιθεωρήσεων έχει ήδη συσταθεί με σχετική απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου από τον Ιούνιο 2017 και διεξάγει συνεχώς ελέγχους και επιθεωρήσεις στη βάση των υφιστάμενων προνοιών των νομοθεσιών που αφορούν στην προστασία των εργατικών δικαιωμάτων. Τους τελευταίους 12 μήνες έχουν πραγματοποιηθεί πέραν των 6.000 επιθεωρήσεων που αφορούν 15.000 εργαζόμενους, για θέματα που αφορούν στην αδήλωτη εργασία, τον κατώτατο μισθό και την προστασία των μισθών, τους όρους απασχόλησης και άλλα θέματα των δικαιωμάτων των εργαζομένων και γενικότερα της τήρησης και της εφαρμογής των Νομοθεσιών.

Αντλήθηκαν €120 εκατ. από Ευρωπαϊκή Ένωση για τη στήριξη ανέργων

Προωθείτε νέα σχέδια για τους μακροχρόνια ανέργους; Θα υπάρξει κάποιος σχεδιασμός για τους άνεργους νέους;

Κατά την προγραμματική περίοδο του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 2014-2020, έχουμε μέχρι στιγμής υλοποιήσει δεκάδες στοχευμένα Σχέδια για τη στήριξη της απασχόλησης και την αντιμετώπιση της ανεργίας, αντλώντας από το συγκεκριμένο ταμείο πέραν των €120 εκατ. για τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων αυτών, μέσω των οποίων στηρίχθηκαν περισσότεροι από 25.000 άνεργοι για την ένταξη ή επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Η πολιτική μας για επιδότηση της εργασίας και της κατάρτισης θα συνεχιστεί και με τη νέα προγραμματική περίοδο του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου με ιδιαίτερη έμφαση σε Σχέδια για μακροχρόνια άνεργους, για νέους και για ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού.

Σε αυτό το πλαίσιο, η προσπάθεια συνεχίζεται και σήμερα λειτουργούν αρκετά προγράμματα που έχει προκηρύξει το Υπουργείο και τα οποία υλοποιούνται είτε μέσω του Τμήματος Εργασίας είτε μέσω της Αρχής Ανάπτυξης Ανθρωπίνου Δυναμικού, ενώ όλα τα προγράμματα που υλοποιούνται είναι αναρτημένα στις ιστοσελίδες τους. Μεταξύ των προγραμμάτων που υλοποιούνται περιλαμβάνονται τα ακόλουθα: Το Έργο Παροχής Ευκαιριών σε Νέους Πτυχιούχους των Κλάδων Αρχιτεκτονικής και Πολιτικής Μηχανικής για πραγματοποίηση της απαιτούμενης πρακτικής εξάσκησής τους, το Έργο Παροχής Ευκαιριών σε Νέους Πτυχιούχους Νομικής μέχρι 29 ετών για πραγματοποίηση της απαιτούμενης άσκησης, το Σχέδιο Στελέχωσης Επιχειρήσεων με νέους Απόφοιτους Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, το Σχέδιο Παροχής Κινήτρων για Πρόσληψη Ατόμων με Αναπηρία, το Σχέδιο Παροχής Κινήτρων για Πρόσληψη Δικαιούχων Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος σε Συνδυασμό με Τρίμηνη Κατάρτιση, καθώς και σειρά άλλων στοχευμένων Σχεδίων κατάρτισης ανέργων ή και απόκτησης νέων δεξιοτήτων που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας.

Μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, το οποίο έκρινε αντισυνταγματικό τον νόμο για την καθολική άδεια πατρότητας, τι αναμένεται να πράξει το Υπουργείο; Θα καταθέσει νέο Νομοσχέδιο; Τι θα περιλαμβάνει το Νομοσχέδιο; Επίσης μετά την οδηγία της ΕΕ θα υπάρξει εναρμόνιση της Κύπρου;

Η άδεια πατρότητας μετ’ απολαβών διάρκειας δύο εβδομάδων είναι μια πολύ σημαντική πολιτική που προώθησε η Κυβέρνηση, με κύριο στόχο οι γονείς να διαμένουν μαζί και να συμμετέχει και ο πατέρας και να μοιράζεται τις ευθύνες με τη μητέρα. Η σχετική νομοθεσία που είχε ετοιμάσει το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων εγκρίθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και τέθηκε σε εφαρμογή από την 1η/8/2017 και είναι ένα μέτρο που θεωρείται επιτυχημένο, αφού κατά τον πρώτο χρόνο εφαρμογής της νέας πολιτικής υποβλήθηκαν 3.543 αιτήσεις για επίδομα πατρότητας και εγκρίθηκαν 3.461 αιτήσεις από νέους πατέρες που είτε έχουν συνάψει θρησκευτικό ή πολιτικό γάμο είτε έχουν συνάψει σύμφωνο πολιτικής συμβίωσης.

Επομένως, η εφαρμογή της Νομοθεσίας δεν παρουσιάζει οποιοδήποτε πρόβλημα, καθώς καλύπτει εξίσου τόσο νέους πατέρες που έχουν συνάψει γάμο ως επίσης και νέους πατέρες που για οποιονδήποτε λόγο δεν έχουν συνάψει γάμο, εφόσον συμβιώνουν με τη μητέρα έχοντας συνάψει σύμφωνο πολιτικής συμβίωσης βάσει της σχετικής νομοθεσίας. 

Η Νομοθεσία που κρίθηκε ως αντισυνταγματική από το Ανώτατο Δικαστήριο αφορούσε στην πρόταση Νόμου που ψήφισε η Βουλή των Αντιπροσώπων για τροποποίηση της ανωτέρω νομοθεσίας για διεύρυνση της ομάδας δικαιούχων επιδόματος πατρότητας και σε πρόσωπα που δεν είναι έγγαμα ή που δεν έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης. Όπως παρατήρησε και το Ανώτατο Δικαστήριο στην απόφασή του ημερομηνίας 6/2/2019 με την οποία έκρινε αντισυνταγματική την τροποποίηση, δεν διαπιστώνεται καμία σύγκρουση με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, αφού η Κύπρος είναι πλήρως εναρμονισμένη, αλλά ούτε και υπάρχει οποιοδήποτε θέμα διάκρισης.